Pilotprojekt

Pilotprojektet ”Administrative interface commercial register” kompletterar EfA:s genomförandeprojekt (ett för alla genomförandeprojekt) på området ”tvärsnitt”. I detta ämne utvecklas ett administrativt gränssnitt till handelsregistret. Arbetet med och i WSP.NRW syftar till att koppla registret till det nationella Once-Only-Technical-System (NOOTS). Detta innebär användning av den generiska datahämtningsstandarden och de komponenter som krävs enligt IT-planeringsrådets målbild.

En stor fördel med WSP.NRW är att onlinetjänsterna redan i sig är baserade på standarder. Till exempel används XUnternehmen, en av de centrala XÖV-standarderna, redan regelbundet: Både personalhanteringsgränssnittet och den generiska datahämtningsstandarden är beroende av XEnterprise. WSP.NRW kan därmed fungera som ett gångjärn och tydligt illustrera fördelarna med NOOTS.

Man planerar att dra nytta av resultaten av arbetet inom tvärsnittsområdet. Med hjälp av exemplet med utvalda användningsfall kommer en korrektursökning med hjälp av den generiska hämtningsstandarden också att testas parallellt med utvecklingen av hanteringsgränssnittet. Detta kräver en hög grad av sannolikhet för att den lösning som anges av EU kommer att anpassas eller profileras specifikt för de utvalda användningsfallen. En möjlig metod för anpassning kan vara att utveckla en kartläggning mellan den generiska standarden och förvaltningsgränssnittet. I händelse av framgång kommer lösningen att överföras till en enhetlig verksamhet i hela Tyskland via samordningskontoret för IT-standarder (KoSIT). I början av konfigurationen av en onlinetjänst tillhandahålls också referensprocesser, referensresurser och andra enhetliga verktyg, som bygger på tillgängliga standarder från KoSIT och Federal Information Management (FIM). Förutom XGewO omfattar detta även till exempel XCompanies.

För att testa det ofta nödvändiga utbytet av bevis mellan olika myndigheter i Tyskland i god tid kommer det centrala handelsregistret (GzR) och det centrala federala registret (BzR) att övervägas i ytterligare ett pilotprojekt. Förutom handelsregistret är båda registren av största vikt för WSP.NRW:s onlinetjänster. Nordrhein-Westfalen förväntas ta på sig ansvaret för genomförandet av ramavtalet för anslutning av GCC på området tvärsnitt.

Både GZR och BZR finns bland de register som förtecknas i bilagan till avsnitt 1 i lagen om identifieringsnummer (IDNrG). Enligt § 7.2 i IDNrG är dessa register skyldiga att överföra uppgifter i form av modellen med fyra hörn. För båda registren är anslutningen till NOOTS därför obligatorisk. Enligt det aktuella kunskapsläget i det nationella sammanhanget är standarderna XTA (Standard for uniform access to data transport procedures in e-government) och OSCI (Online Services Computer Interface: Standard för transportförfaranden inom e-förvaltning). Dessutom kommer det tyska registret över administrativa tjänster (DVDV), programvaran Governikus och förvaltningens infrastruktur för kryptering med öppen nyckel att användas.

I samband med EfA:s genomförandeprojekt skulle följande huvuduppgifter kunna genomföras utöver registergränssnittet, i syfte att uppnå civilsamhällesorganisationernas mognadsnivå 4:

• (ytterligare) utveckling av de tekniska och tekniska kraven för registergränssnittet för GZR och, i tillämpliga fall, BZR som en del av OOTS/NOOTS (4-hörnmodellen)
  Vidareutveckling av den generiska standarden för datautbyte för registerhämtningar, som utvecklades för att koppla samman handelsregistret, i form av en specialistmodul för att koppla samman GZR och, i tillämpliga fall, BZR.
  Utveckling av krav på nödvändiga lagändringar med avseende på en mediefri hämtning av register med anslutning av portaler som ett enhetligt organ enligt förvaltningslagen (VwVfG) vid genomförandet av 4-hörnmodellen

Slutligen skulle ytterligare en infrastrukturkomponent i målbilden för det tekniska engångssystemet/det tekniska engångssystemet kunna integreras, till exempel ytterligare utveckling av infrastrukturen för kryptering med öppen nyckel. Integreringen av ytterligare en pilotverksamhet för uppgiftsskyddscockpit skulle också kunna genomföras, eventuellt i samband med/efter användning av piloten från Bremen.

De krav som följer av förordningen om en gemensam digital ingång på EU-nivå innebär att gränsöverskridande tillgång till bevis testas tillsammans med andra EU-medlemsstater (förmodligen Nederländerna och Österrike). De första stegen har redan tagits där. Dessa delprojekt är inriktade på det nationella systemets konnektivitet med det europeiska systemet. Utmaningarna omfattar särskilt följande:

Hantering av olika standarder och tekniker för dataöverföring: OSCI (Online Services Computer Interface) i ett nationellt sammanhang, AS4 (Applicability Statement 4) i ett europeiskt sammanhang.

• Illustration av en autentisering som överensstämmer med eIDA-förordningen (eIDAS: elektronisk identifiering, autentisering och betrodda tjänster).

Överföring av relevanta datafält (minimidatauppsättning för fysiska och juridiska personer) med hjälp av modellen för utbyte av data på europeisk nivå samt till nationella system. Man planerar att utveckla och genomföra en eIDAS-anslutning i WSP.NRW. Detta innebär att eIDAS-noder kan nås, till exempel med ELSTER-företagskontot. Detta möjliggör en europeisk identifiering av användarna och de personer och företag som de företräder, vilket är så förenligt som möjligt med eIDA-förordningen.

• Exakt kartläggning av syntax och semantik för den gemensamma digitala ingångens datastrukturer med den nationella motparten, förmodligen inte bara för begäran och svar, utan även för själva beviset. Detta bör användas som ett strukturerat dokument för mediefri vidare bearbetning på sidorna på den åtkomliga webbplatsen.

• Hantering av förhandsgranskningskomponenten, som är obligatorisk i detta fall på grund av kraven i förordningen om målen för hållbar utveckling, från det begärande organets sida.

I detta delprojekt kommer utvecklingen av en SDG-koppling som en teknisk lösning för att ansluta NOOTS till EU OOTS, som också kan återanvändas i andra projekt eller andra huvudkontor, att undersökas.