Pristop k digitalizaciji cest

Tako imenovane „digitalizacijske ceste“ so bile uvedene spomladi 2020. Bile so in so izhodišče za učinkovito izvajanje Zakona o spletnem dostopu (OZG). Digitalizacijske ceste se nenehno prilagajajo rastočim okvirnim pogojem in izzivom. Ustvarjajo podlago za dinamično zagotavljanje spletnih storitev v Severnem Porenju-Vestfaliji in po vsej državi – v skladu z načelom „eden za vse“ (načelo EfA).

Digitalizacijske ceste opisujejo tako organizacijski kot tovarniški procesni model in temeljijo na štirih maksimah:

Dinamizacija: Ponudba vseh upravnih storitev kataloga storitev (LeiKa) kot referenčne izvedbe v WSP.NRW – digitalna in souporabna kot ponudba souporabe za vse (souporaba EfA).
pokritost trga in sprejemanje s strani uporabnikov: Digitalne poslovne storitve javnega sektorja po videzu in ravnanju (pogledu in občutku) ustrezajo vsakdanjemu življenju uporabnikov v smislu intuitivnega usmerjanja uporabnikov. Poleg tega se razvijajo minimalni donosni produkti, usmerjeni v povpraševanje.
stroškovna učinkovitost: Eksponentno zmanjšanje prizadevanj za digitalizacijo od uspešnosti do uspešnosti.
Sistematizacija in standardizacija: Razvoj izkušenj iz NRW v nacionalni procesni model, ki ga je mogoče ponovno uporabiti, in standardizacija navzkrižnega formata v graditelju oblik.

Ministrstvo za gospodarstvo, industrijo, varstvo podnebja in energijo (MWIKE) sodeluje pri izvajanju zadevnih storitev LeiKa v okviru digitalnih cest. To je pomembno za zagotavljanje spletnih obrazcev v WSP.NRW, ki so tehnično pravilni in prilagojeni zahtevam po informacijah specializirane izvedbe.

Za usklajevanje in čezmejno sodelovanje so bile ustanovljene usmerjevalne skupine za vsa nastajajoča vprašanja, dogovor o datumih določitve termina potovanja pa je bil dosežen z interdisciplinarnim pristopom. Nenehno sodelujejo različni akterji: Specializirani zapori, državne in zvezne organizacije gospodarskih zbornic ter združenj, kot sta Združenje svobodnih poklicev NRW in Zvezno združenje svobodnih poklicev e.V., ter drugi ustrezni deležniki, kot so FITKO, KoSIT itd.

Med tehničnim pojasnilom se zbirajo informacije o zadevnem svežnju storitev, ki so temeljnega pomena za tehnično/objektivno zasnovo in konfiguracijo, naknadno integracijo ter funkcionalnost obrazcev v WSP.NRW. MWIKE prvič podpirajo predstavniki specializirane administracije (pristojni organi).

Predhodna faza je razdeljena na zbiranje različnih in ločenih informacij. Vnaprej ustvarjeni in standardizirani dokumenti o rezultatih se izpolnijo skupaj z izbranimi specializiranimi kontaktnimi partnerji. Dokumenti o rezultatih se imenujejo „osnovno pojasnilo“ in „tehnično pojasnilo“.

Po predhodni fazi se lahko zgoraj navedene informacije zdaj strokovno in tehnično ocenijo. Ponudniki IT storitev in tehnična kontaktna oseba MWIKE tesno sodelujejo s strokovnim oddelkom, da bi ustvarili tehnično in pravno veljavno obliko. To bi moralo biti uporabnikom razumljivo in upoštevati posebne potrebe specializirane izvedbe, tj. vključevati prilagojene spletne rešitve svežnja specializiranih storitev. Z informacijami, pridobljenimi v fazi pred konfiguracijo in konfiguracije obrazca, se lahko v uporabniškem delovnem postopku opredelijo zahtevana podatkovna polja in dokazila, povezana z aplikacijo.

Obrazci so zasnovani z orodjem za upravljanje obrazcev „GovForms“ na ravni nizke kode in konfigurirani v istem koraku. Pristojni organi so pri pripravi obrazca stalno vključeni v proces digitalizacije. V delavnicah o zahtevah poteka izmenjava s tehničnimi kontaktnimi osebami. Osnova za to so vnaprej zbrane informacije. Vse posamezne zahteve za obrazec so obravnavane in navedene tukaj. Te se lahko nato prilagodijo posebnim potrebam prosilcev in javne uprave. Ta prvi prototip presega tudi preproste funkcije klasične oblike PDF.

Obrazec, ki je bil razvit skupaj, bo ponovno temeljito preučen v tesnem sodelovanju s strokovnim oddelkom. Obrazec je bil takrat že vključen v preskusno okolje, ki je reprezentativno za WSP.NRW. Za končni tehnični pregled, končno potrditev, se predstavi strokovni izvedbi. Predstavitev bo potekala v skupnem dogovoru s tehnično kontaktno osebo in ponudnikom IT storitev MWIKE. Na tej točki se lahko izvedejo končne, potrebne prilagoditve. Ko je to preverjanje končano, se lahko obrazec vključi v WSP.NRW in poveže z vsemi potrebnimi pomožnimi storitvami (npr. plačilna storitev ali tehnična dodelitev vloge dejanskemu in lokalnemu pristojnemu organu: sistem vozovnic itd.).

Prototip obrazca je konfiguriran v sistemu za upravljanje obrazcev z nizko kodo (Low-Code-FMS) GovForms/form.io. Zato je konfiguracija neodvisna od vključitve obrazca v WSP.NRW in določbe o souporabi. Ta pristop k digitalizaciji spletnih storitev povečuje učinkovitost. Samo med integracijo je oblika vstavljena v mikrostoritveno arhitekturo WSP.NRW. Obogaten je z vsemi potrebnimi komponentami, ki so potrebne za brezmedijsko uporabo spletne storitve. Ta obogatitev med drugim vključuje identifikacijo in avtentikacijo z ELSTER ID ali prek storitvenega računa.NRW ali povezavo z vmesnikom ePayment ePayBL, da se omogoči plačilo dolgovanega administrativnega nadomestila.

Preden se spletna storitev končno aktivira v WSP.NRW, obstaja še en integracijski test. Proces digitalizacije se ponovi v okviru uvedbe s sodelujočimi zveznimi deželami, obrazci pa se razvijajo v več iteracijskih zankah glede na pomisleke posameznih držav. Obseg prihodnje oblike za prvo digitalizacijo je določen z iterativnim pristopom. To pomeni, da je oblika minimalno izvedljiv izdelek (MVP), ki se v naslednjih razvojnih ciklih nenehno izboljšuje.

Zgoraj navedene maksime procesnega modela so upoštevane v vseh procesnih korakih digitalizacijskih linij. Zvezne zahteve za spletno storitev so torej izpolnjene: tako pri digitalizaciji spletnih storitev, pri kateri sodeluje specialistična izvedba, kot tudi pri strokovno-pravni predhodni analizi storitev LeiKa, ki bodo digitalizirane.