Finančný rozmer aliancie pre spoločné používanie

V rámci tzv. modelu nákladového účtovníctva NRW pre spoločné využívanie služieb EfA, ktorý sa poskytuje prostredníctvom WSP.NRW, sa rozlišuje medzi účtovateľnými pravidelnými a nepravidelnými nákladmi (t. j. nákladmi riadenými udalosťami). Bežné náklady sa vzťahujú na všetky bežné výdavky, ktoré vznikli v súvislosti s nepretržitou prevádzkou online služby. Medzi nepravidelné náklady patrí okrem iného vývoj online služieb.

Náklady na vytvorenie EfA a povinnosti znášať náklady

V rámci digitalizácie služieb agentúry EfA možno prostredníctvom federálneho programu hospodárskej obnovy financovať len také náklady, ktoré možno príčinne pripísať aj dodržiavaniu minimálnych technických požiadaviek agentúry EfA a súladu s kontrolnými ukazovateľmi agentúry EfA podľa jednotlivých projektov vykonávania agentúry EfA.

Referenčné vykonávanie a zavádzanie

Náklady na poskytovanie online služby ako referenčnej implementácie v poskytujúcom spolkovom štáte Severné Porýnie-Vestfálsko (tzv. minimálny životaschopný produkt MVP) sa financujú z finančných prostriedkov dostupných z federálneho programu hospodárskej obnovy. Online služby musia v tom čase spĺňať aspoň úroveň vyspelosti 3.

To isté v zásade platí pre náklady v rámci rozsahu výdavkov EfA, ktoré vznikli NRW ako spolkovej krajine, ktoré vznikajú v súlade s minimálnymi technickými, právnymi a organizačnými požiadavkami EfA.

Náklady na prevádzku služieb EfA (a príslušných služieb LeiKa vrátane) závisia od skutočného referenčného bodu nákladov. Bez ohľadu na pravidelné a nepravidelné náklady sú náklady, ktoré nemožno uhradiť prostredníctvom prevádzkovania služieb EfA a ktoré už vznikli v rámci WSP.NRW, tzv. „v každom prípade“ náklady. Náklady „v každom prípade“ nie sú zahrnuté do rozsahu navrhovaného modelu výpočtu. Tieto náklady pokrývajú všetky výdavky, ktoré sú v prospech WSP.NRW, ale nie sú (priamo) spojené s poskytovaním služieb EfA prostredníctvom WSP.NRW s využitím federálnych hospodárskych zdrojov.

Účtovateľné pravidelné náklady zahŕňajú všetky výdavky, ktoré vznikli v priebehu roka prevádzky služieb EfA vo WSP.NRW v prospech poskytujúcich a pridružených spolkových krajín.

Nepravidelné náklady, ktoré možno zrušiť, sú náklady, ktoré sú nezávislé od bežnej prevádzky, sú motivované udalosťami a vznikli, a ktoré sa týkajú najmä obsahu a technických zmien existujúcich online služieb v WSP.NRW. To zahŕňa najmä ďalší rozvoj online služieb, zmeny v IT infraštruktúre, na ktoré sa nevzťahujú uvedené „v každom prípade náklady“ alebo tzv. žiadosti o zmenu (pozri ďalej). Tieto náklady vznikajú v rozsahu, v akom je prekročený príspevok na náklady na údržbu obsahu a všeobecný technický vývoj. V prípade čistého ďalšieho vývoja sa náklady môžu preniesť na žiadajúce krajiny na základe distribučného kľúča Königstein.

Žiadosti o zmenu sa týkajú nového rozvoja online služieb, ktoré sú už „živé“, ale ktorých ďalší rozvoj je taký rozsiahly a tak odlišný od pôvodnej online služby, že sa preto musí predpokladať nová služba. Žiadosti o zmenu sa vyskytujú len sporadicky.

Vzniknuté náklady by sa mali pripočítať v prvom kroku v závislosti od pozície. V prvom rade treba zohľadniť rozdiel medzi pravidelnými a nepravidelnými vyúčtovateľnými nákladmi obsiahnutý v tejto koncepcii vyúčtovania. Pravidelné náklady sa chápu ako paušálne náklady, ktoré vo všeobecnosti vznikajú pri všetkých online službách alebo digitalizovaných administratívnych službách. Individuálne náklady sa týkajú individuálneho vývoja alebo žiadostí o zmenu, ktoré sa zvyčajne netýkajú všetkých digitalizovaných a dostupných služieb správy WSP.NRW/online služieb.

Rozdelenie nákladov je založené na Königsteinovom kľúči.

V matici nákladov sa uvádzajú výdavky v osobných dňoch (PT) podľa úlohy a jednotky. Na konci sa výdavky môžu vynásobiť platnými dennými sadzbami príslušných rámcových zmlúv a osobitných zmlúv a pripočítať k celkovej ročnej sume. Uvedené náklady sú priemerné náklady. Môžu byť vložené do vyššie uvedeného vzorca pre model nákladového účtovníctva.

Sú to priemery založené na predchádzajúcich skúsenostiach. Náklady sa merajú podľa online služby. Balíky služieb sa vzťahujú na profesionálne a právne súvisiace služby LeiKa, ktoré sú ponúkané v sieti.

NRW si vyhradzuje právo prispôsobiť svoj model účtovania nákladov, najmä v súvislosti s technickou inováciou, inými právnymi alebo organizačnými zmenami. Môže k tomu dôjsť najmä vtedy, ak sa nové poznatky v oblasti nákladového účtovníctva získajú po prvom roku prevádzky. Hneď po prekročení vypočítaných celkových nákladov vrátane kompenzácie inflácie sa aktualizuje súčasný model alokácie nákladov.

V záujme úspešného opätovného použitia sa podľa potreby musia zvážiť a vykonávať výbory, úlohy a procesy. Musí sa zohľadniť cezhraničná výmena informácií o opätovnom použití, ako aj neustále zlepšovanie a ďalší rozvoj online služieb, v rámci ktorých by sa mali zohľadniť aj potreby krajín po použití.