prezentare generală

Legea privind îmbunătățirea accesului online la serviciile administrative (Legea privind accesul online: OZG) obligă guvernele federale și de stat să își ofere serviciile administrative pe cale electronică prin intermediul portalurilor administrative până la sfârșitul anului 2022 și să comunice în rețeaua de portaluri la nivel național.

Pentru a dezvolta serviciile online la nivel național cât mai curând posibil, guvernul federal a furnizat o finanțare semnificativă prin planul de redresare economică în perioada 2020-2022. Fiecare departament federal este responsabil pentru dezvoltarea de servicii online specifice subiectului cu unul sau mai multe state federale. Statele federale de punere în aplicare trebuie să dezvolte servicii universale (servicii EfA). Aceasta înseamnă că diferitele state federale, în rolul responsabilității de punere în aplicare a EfA, dezvoltă servicii online pe bază de lucrări în curs și le pun la dispoziție pentru utilizare partajată la toate nivelurile în întreaga Germanie. Mai precis, serviciile online sunt mai întâi concepute și puse în aplicare din punct de vedere tehnic într-un mod axat pe utilizare. Acestea sunt apoi supravegheate la nivel central și operate din punct de vedere tehnic și puse la dispoziția tuturor statelor federale pentru utilizare partajată.

Pentru dezvoltarea tehnică, precum și pentru viitoarea furnizare fără mass-media și pentru funcționarea centralizată a serviciilor online, cerințele minime ale EfA au fost obligatorii.

Având în vedere sfera largă a sarcinilor, punerea în aplicare a Legii privind accesul online (OZG) este organizată într-o diviziune a muncii. În acest scop, serviciile au fost grupate în situații de viață și de afaceri și atribuite unui domeniu tematic. În total, sunt 14 subiecte. Acestea sunt prelucrate în comun de către guvernul federal, statele federale și cu sprijinul municipalităților. În acest sens, un departament federal, împreună cu unul sau mai multe state federale, preia conducerea pentru un subiect la un moment dat.

Statul federal principal este responsabil pentru procesarea completă a serviciilor din zona subiectului. Acesta preia coordonarea generală a activității responsabililor cu punerea în aplicare și cu performanța. Persoana responsabilă de performanță este responsabilă de punerea în aplicare a conținutului și, prin urmare, joacă un rol central în punerea în aplicare a EfA. Acest lucru este necesar pentru a se asigura că partea specializată este implicată în punerea în aplicare.

Dacă sunt puse în aplicare în conformitate cu principiul EfA, fondurile din pachetul de stimulente economice sunt disponibile pentru statul federal de punere în aplicare. Cerințele pentru primirea fondurilor sunt un acord-cadru semnat și un acord specific, care este încheiat între guvernul federal și statul federal respectiv. Ambele documente trebuie să fie disponibile pentru ca cererile de proiecte pentru serviciile OSC respective să fie aprobate de Ministerul Federal al Internelor și Patriei (IMC).

Statul Renania de Nord-Westfalia este responsabil pentru furnizarea de servicii EfA în cadrul a zece proiecte de punere în aplicare a EfA (EfA-UP). Această sarcină este atât transtematică, cât și interdisciplinară. Două proiecte EfA vor fi puse în aplicare împreună cu Bremen. Următoarele servicii ale organizațiilor societății civile pentru economie țin de responsabilitatea de punere în aplicare a Ministerului Economiei, Industriei, Protecției Climatice și Energiei (MWIKE):

1. Începerea activității (codurile OZG 10289 și 10294)
2. Notificarea și autorizarea activității (OZG ID 10293)
3. Numirea și recunoașterea experților (OZG ID 10282)
4. Permisul de continuare a operațiunilor (OZG ID 10352)
5. Anularea înregistrării fiscale (OZG-ID 10356)
6. Servicii transfrontaliere (OZG ID 10378)
7. Admiterea pentru profesiile reglementate (OZG-ID 10069)
8. Instalații de inginerie genetică (OZG-ID 10749)
9. Omologarea individuală a vehiculelor și a componentelor acestora (OZG-ID 10763)
10. Transportul animalelor (OZG-ID 10454)

În acest scop, [acordurile individuale] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html) au fost încheiate, iar cererile de finanțare a proiectului au fost aprobate integral de IMC. Acest lucru are ca rezultat domeniul general de aplicare al serviciilor online care urmează să fie puse în aplicare.

Aceasta se bazează pe acordurile individuale privind așa-numitul [„acord-umbrelă”] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). Printre altele, acestea stabilesc norme pentru finanțarea și cooperarea guvernelor federale și de stat. Obiectivul comun este digitalizarea la nivel național a serviciilor administrative. De exemplu, statul Hessen este lider în domeniul fiscal și vamal. Hessen a încheiat patru astfel de acorduri individuale pentru diferite servicii administrative care urmează să fie digitalizate cu principalul departament federal, Ministerul Federal de Finanțe (BMF).

De asemenea, landul Renania de Nord-Westfalia a semnat un acord specific cu Ministerul Federal al Finanțelor. MWIKE implementează proiecte de implementare a EfA în 14 domenii tematice.

Cerințele minime ale EfA definesc un cadru tehnic, juridic și organizațional. Acestea trebuie să fie îndeplinite de serviciile online pentru a fi reutilizabile sau co-utilizabile. Cerințele minime ale EfA au fost stabilite de grupul de șefi de departament al Consiliului de planificare informatică și vor fi adaptate sau dezvoltate în continuare, dacă este necesar. Acestea sunt împărțite în cerințe de must, țintă și pot.

Cerințele minime pentru EfA includ următoarele criterii:

• Design de suprafață și design
  Logică tehnică
  Contul de utilizator
  Plată
  Standardul de schimb de date
• Rutare și transport
  Posibilitatea legală de reutilizare
• organizație