Dimensão financeira da Aliança de Co-Utilização

No âmbito do chamado modelo NRW de contabilização de custos para a partilha de serviços EfA, que é prestado através da WSP.NRW, é feita uma distinção entre custos regulares e irregulares (ou seja, baseados em eventos) que podem ser faturados. Os custos regulares referem-se a todas as despesas ordinárias incorridas no contexto do funcionamento contínuo do serviço em linha. Os custos irregulares incluem, entre outros, a evolução dos serviços em linha.

Custos de criação do APE e obrigações de assunção de custos

No âmbito da digitalização dos serviços do EfA, apenas esses custos podem ser financiados através do Programa Federal de Recuperação Económica, que também são causalmente atribuíveis ao cumprimento dos requisitos técnicos mínimos do EfA e ao cumprimento dos indicadores de controlo do EfA por projeto de execução do EfA.

Implementação e implantação de referência

Os custos da prestação do serviço em linha como aplicação de referência no Estado federado fornecedor da Renânia do Norte-Vestefália (o chamado produto mínimo viável «MVP») são financiados pelos fundos disponibilizados pelo Programa Federal de Recuperação Económica. Os serviços em linha devem atingir, pelo menos, o nível de maturidade 3 nessa altura.

O mesmo se aplica, em princípio, aos custos no âmbito das despesas do EfA incorridos pela NRW como fornecedora do Estado federal, que surgem em conformidade com os requisitos mínimos técnicos, jurídicos e organizacionais do EfA.

Os custos de exploração dos serviços EfA (incluindo os respetivos serviços LeiKa) dependem do ponto de referência real dos custos. Independentemente dos custos regulares e irregulares, os custos que não podem ser reembolsados através da exploração dos serviços do EfA, que já são incorridos na WSP.NRW, são os denominados custos «em qualquer sentido», não estando os custos «em qualquer sentido» incluídos no âmbito do modelo de cálculo proposto. Estes custos cobrem todas as despesas que beneficiam a WSP.NRW, mas não estão (diretamente) ligados à prestação de serviços EfA através da WSP.NRW utilizando recursos económicos federais.

Os custos regulares cobráveis incluem todas as despesas incorridas no decorrer de um ano de operação dos serviços EfA na WSP.NRW em benefício dos estados federais fornecedores e co-beneficiários.

Os custos irregulares que podem ser cancelados são custos que são independentes do funcionamento normal, motivados por eventos e incorridos, e que dizem respeito, em especial, ao conteúdo e às alterações técnicas dos serviços em linha existentes na WSP.NRW. Tal inclui, em especial, novos desenvolvimentos dos serviços em linha, alterações na infraestrutura informática que não são abrangidas pelos «custos indiretos» acima referidos ou pelos chamados pedidos de alteração (ver abaixo). Estes custos são incorridos na medida em que a provisão para despesas de manutenção de conteúdo e desenvolvimento técnico geral seja excedida. No caso de novos desenvolvimentos, os custos podem ser repercutidos nos países requerentes com base na chave de repartição de Königstein.

Os pedidos de alteração referem-se ao novo desenvolvimento de serviços em linha que já estão «ao vivo», mas cujo desenvolvimento posterior é tão extenso e tão diferente do serviço em linha original, pelo que deve ser assumido um novo serviço. Os pedidos de alteração ocorrem apenas esporadicamente.

Os custos incorridos devem ser adicionados numa primeira fase, em função da posição. Em primeiro lugar, há que ter em conta a distinção entre custos regulares e custos irregulares a faturar contida neste conceito de faturação. Os custos regulares devem ser entendidos como custos de taxa fixa que são geralmente incorridos para todos os serviços em linha ou serviços administrativos digitalizados. Os custos individuais referem-se a desenvolvimentos individuais ou pedidos de alteração, que normalmente não dizem respeito a todos os serviços de administração/serviços em linha digitalizados e disponíveis na WSP.NRW.

A repartição dos custos baseia-se na chave de Königstein.

A matriz de custos mostra as despesas em dias-pessoa (PT) por função e entidade. No final, as despesas podem ser multiplicadas pelas taxas diárias aplicáveis dos contratos-quadro e contratos específicos pertinentes e adicionadas a um montante anual total. Os custos listados são despesas médias. Podem ser inseridos na fórmula acima para o modelo de contabilização de custos.

Estas são médias baseadas na experiência anterior. Os custos são medidos por serviço online. Conjuntos de serviços referem-se a serviços LeiKa profissional e legalmente relacionados que são oferecidos em uma rede.

A NRW reserva-se o direito de adaptar o seu modelo de contabilização dos custos, nomeadamente no contexto da inovação técnica e de outras alterações jurídicas ou organizacionais. Tal pode ser principalmente o caso se forem adquiridos novos conhecimentos no domínio da contabilidade analítica após o primeiro ano de funcionamento. Assim que os custos totais calculados, incluindo a compensação pela inflação, forem excedidos, o atual modelo de imputação de custos é atualizado.

Para uma reutilização bem-sucedida, os comités, as funções e os processos devem ser considerados e aplicados conforme necessário. O intercâmbio transfronteiras em matéria de reutilização deve ser tido em conta, bem como a melhoria contínua e o desenvolvimento dos serviços em linha, que devem também ter em conta as necessidades dos países pós-utilizadores.