Tilnærming til digitaliseringsveier

De såkalte "digitaliseringsveiene" ble lansert våren 2020. De var og er utgangspunktet for en effektiv implementering av Online Access Act (OZG). Digitaliseringsveiene tilpasses stadig til voksende rammebetingelser og utfordringer. De skaper grunnlaget for en dynamisk levering av elektroniske tjenester i Nordrhein-Westfalen og landsomfattende — i tråd med en-for-all-prinsippet (EfA-prinsippet).

Digitaliseringsveier beskriver både en organisatorisk og fabrikkbasert prosessmodell og er basert på fire maksimer:

— Dynamikk: Tilby alle administrative tjenester i servicekatalogen (LeiKa) som en referanseimplementering i WSP.NRW — digital og co-bruk som et tilbud om en-for-alle co-use (EfA co-use).
— Markedsdekning og brukeraksept: Digitale forretningstjenester i offentlig sektor korresponderer i utseende og håndtering (utseende og følelse) med brukernes hverdag i form av en intuitiv brukerveiledning. I tillegg utvikles etterspørselsorienterte minimum levedyktige produkter (MVP).
— kostnadseffektivitet: Eksponentiell reduksjon av digitaliseringsinnsatsen fra ytelse til ytelse.
— Systematisering og standardisering: Utvikling av erfaringene fra NRW til en landsdekkende gjenbrukbar prosessmodell, samt en standardisering på tvers av format i formbyggeren.

Nærings-, klima- og energidepartementet (MWIKE) er involvert i gjennomføringen av de respektive LeiKa-tjenestene som en del av digitaliseringsveiene. Dette er viktig for å kunne gi elektroniske skjemaer i WSP.NRW som er teknisk korrekte og tilpasset informasjonskravene til spesialistutførelsen.

For koordinering og grenseoverskridende samarbeid ble det satt opp styringsgrupper på alle nye problemstillinger, og Jour Fixe-datoene ble avtalt med en tverrfaglig tilnærming. Flere aktører er kontinuerlig involvert: Spesialist fengsler, statlige og føderale organisasjoner av handelskamre samt foreninger, som Association of Free Professions NRW og Federal Association of Free Professions e.V. samt andre relevante interessenter, for eksempel FITKO, KoSIT, etc.

I løpet av den tekniske avklaringen samles informasjonen om den respektive tjenestepakken som er av grunnleggende betydning for den tekniske/objektive oppfatningen og konfigurasjonen, for den etterfølgende integrasjonen samt for funksjonaliteten til skjemaene i WSP.NRW. For første gang støttes MWIKE av representanter for spesialistadministrasjonen (kompetente organer).

Den innledende fasen er delt inn i innsamling av ulike og separate opplysninger. De forhåndsopprettede og standardiserte resultatdokumentene fylles ut sammen med utvalgte kontaktpartnere. Resultatdokumentene omtales som «grunnleggende avklaring» og «teknisk avklaring».

Etter den foreløpige fasen kan ovennevnte informasjon nå evalueres profesjonelt og teknisk. IT-tjenesteleverandørene og den tekniske kontaktpersonen til MWIKE samarbeider tett med spesialistavdelingen for å skape en teknisk og juridisk gyldig form. Dette bør være forståelig for brukerne og ta hensyn til de spesifikke behovene til spesialistutførelsen, det vil si å inkludere tilpassede nettbaserte løsninger av en spesialisttjenestepakke. Gjennom informasjonen som er innhentet i pre- og skjemakonfigurasjonsfasen, kan nødvendige datafelt og applikasjonsrelaterte bevis defineres i brukerarbeidsflyten.

Skjemaene er utformet med skjemahåndteringsverktøyet 'GovForms’ på lavt kodenivå og konfigurert i samme trinn. De ansvarlige organene er kontinuerlig involvert i digitaliseringsprosessen når de oppretter skjemaet. I kravverksteder finner det sted en utveksling med de tekniske kontaktpersonene. Grunnlaget for dette er informasjonen som samles inn på forhånd. Alle individuelle krav til skjemaet er diskutert og notert her. Disse kan da tilpasses de spesifikke behovene til søkere og offentlig forvaltning. Denne første prototypen overgår også de enkle funksjonene til en klassisk form PDF.

Det felles utviklede skjemaet vil bli undersøkt igjen intensivt, i tett samarbeid med spesialistavdelingen. På dette tidspunktet er skjemaet allerede integrert i et testmiljø som er representativt for WSP.NRW. For en endelig teknisk kontroll, blir den endelige valideringen presentert for spesialistutførelsen. Presentasjonen vil foregå i en felles avtale med teknisk kontaktperson og IT-leverandør av MWIKE. På dette tidspunktet kan endelige, nødvendige justeringer gjøres. Ist diese Prüfung abgeschlossen, kann das Formular i das WSP.NRW integriert und mit allen erforderlichen Zusatzdiensten verbunden werden (z. B. mit dem Zahlungsdienst oder der technischen Zuweisung des Antrags an die sachlich und örtlich zuständige Behörde: billettsystemet osv.).

Skjemaprototypen er konfigurert i formstyringssystemet Low-Code-FMS (Low-Code-FMS) GovForms/form.io. Derfor er konfigurasjonen uavhengig av integrasjonen av skjemaet i WSP.NRW og bestemmelsen for deling. Denne tilnærmingen til digitalisering av elektroniske tjenester er effektivisering. Bare under integrasjonen er skjemaet satt inn i mikrotjenestearkitekturen til WSP.NRW. Det er beriket med alle nødvendige komponenter som er nødvendige for mediefri bruk av den elektroniske tjenesten. Denne berikelsen inkluderer blant annet identifikasjon og autentisering ved hjelp av ELSTER ID eller via servicekontoen.NRW eller tilkoblingen til ePayment-grensesnittet til ePayBL for å muliggjøre betaling av administrasjonsgebyret.

Før den elektroniske tjenesten endelig aktiveres i WSP.NRW, er det en annen integrasjonstest. Digitaliseringsprosessen gjentas i sammenheng med utrullingen med de deltakende føderale statene, og skjemaene utvikles i flere iterasjonssløyfer til de respektive landsspesifikke bekymringene. Omfanget av den fremtidige formen for den første digitaliseringen bestemmes av den iterative tilnærmingen. Dette betyr at skjemaet er et minimum levedyktig produkt (MVP), som stadig forbedres i de etterfølgende utviklingssyklusene.

De ovennevnte maksimene for prosessmodellen observeres i alle prosesstrinnene i digitaliseringslinjene. De føderale kravene til den elektroniske tjenesten er dermed oppfylt: både i digitaliseringen av de elektroniske tjenestene, der spesialistutførelsen samarbeider, samt i den profesjonelle-juridiske foreløpige analysen av LeiKa-tjenestene som skal digitaliseres.