EfA: Rekwiżiti minimi għall-implimentazzjoni

Il-kundizzjonijiet ta’ qafas definiti fil-kuntest tad-“disinn u d-disinn tal-wiċċ” jiffukaw fuq il-forniment u l-wiri ta’ servizzi online fil-frontend.

Fil-prinċipju, tista’ ssir distinzjoni bejn żewġ approċċi ewlenin:

1. Il-forniment tas-servizz online permezz ta’ paġna newtrali, li, madankollu, għandha l-karatteristiċi kollha ta’ kompetenza fattwali u lokali speċifiċi għall-prestazzjoni u jenħtieġ li tirreferi wkoll għall-wiri ta’ kowt tal-armi tal-awtorità lokali kompetenti rispettiva jew inkella awtorità speċjalizzata kompetenti fattwali u lokali (eż. kamra).
2. Il-forniment tas-servizz online permezz ta’ portal diġà aċċessat mill-utent viżwalment korrispondenti, li għandu jkollu wkoll il-karatteristiċi kollha ta’ kompetenza fattwali u lokali speċifiċi għall-prestazzjoni u għandu jirreferi wkoll għall-wiri ta’ kowt tal-armi tal-awtorità lokali kompetenti rispettiva jew inkella awtorità speċjalizzata kompetenti fattwali u lokali (eż. kamra).

Il-kliem speċifiku tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għad-“disinn u d-disinn tal-wiċċ” jinsab hawn taħt:

??? Le. ??? Rekwiżit ???
| --- | ----------- |
? 001 ?? Is-servizz online GĦANDU jkollu disinn newtrali (l-ebda gwidi tal-istil speċifiċi għall-pajjiż, lokali jew għall-awtorità jew id-dehra sħiħa tal-interfaċċa tal-portali amministrattivi rispettivi tal-pajjiżi, il-muniċipalitajiet jew l-awtoritajiet parteċipanti). |
?? 002 ?? Is-servizz online GĦANDU disinn ittestjat mal-utenti u jqis il-linji gwida dwar in-network tal-portal tal-esperjenza tal-utent. |
?? 003 ?? Is-servizz online, wara li tkun ġiet iddeterminata l-karatteristika tar-responsabbiltà speċifika għall-prestazzjoni (eż. il-kodiċi postali, il-post jew id-data ġeoreferenzjata jew it-trasferiment tal-parametri f’każ ta’ telefonata ta’ servizz online), GĦANDU juri lill-awtorità kompetenti individwali bid-dettalji ta’ kuntatt u GĦANDU juri l-istemma araldika rispettiva tal-awtorità lokali kompetenti, jekk din tkun ġiet iddepożitata minnu. |
Is-servizz online GĦANDU jkun jista’ jidentifika l-awtorità responsabbli biex tirċievi l-applikazzjoni billi juża l-LeiKa ID u l-kjavi reġjonali mill-bażi tad-data attwali tan-network tal-portal. |

Is-servizzi online li huma pprovduti għall-koużu tal-EfA jridu jikkonformaw mar-rekwiżiti tekniċi kollha u b’mod partikolari mal-liġi federali u għalhekk iridu jkunu legalment siguri. Dan jeħtieġ ir-rekwiżiti minimi għall-hekk imsejħa “loġika teknika”. Barra minn hekk, għandha ssir dispożizzjoni wkoll għall-parametrizzazzjoni teknika, jiġifieri l-adattament, għad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-liġi tal-Land tal-istat federali kobenefiċjali rispettiv.

??? Le. ??? Rekwiżit ???
|---|---|
Is-servizz onlajn għandu jikkonforma mar-rekwiżiti tekniċi tal-liġijiet federali. |
? 002 ?? Is-servizz online GĦANDU jqis ir-rekwiżiti addizzjonali skont il-liġi tal-Artijiet tal-pajjiżi kollha li jużaw il-posta. |
? 003 ?? Is-servizz online GĦANDU, jekk ikun meħtieġ, ikun jista’ jqis kif xieraq ir-regolamenti ta’ implimentazzjoni tal-istat jew statutorji dwar is-servizzi rregolati federalment (eż. permezz ta’ multilokazzjoni, parametrizzazzjoni). |

“Standard għall-iskambju tad-data” jirregola l-format ta’ trażmissjoni u riċeviment uniformi tad-data. Fil-qasam tad-diġitalizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, jipprevalu b’mod partikolari l-istandards tal-iskambju tad-data XÖV u Xfall/XData Fields. Għalhekk, l-interfaċċi korrispondenti tal-applikazzjonijiet affettwati, bħal proċeduri speċjalizzati, iridu jkunu jistgħu jirċievu u jipproċessaw id-data ta’ servizz online fil-format speċifikat (konnettività). L-istandards tal-iskambju tad-data huma żviluppati b’referenza legali-teknika bħala l-hekk imsejħa “standards tekniċi”.

Ir-rekwiżiti minimi tal-EfA jirregolaw il-kriterji għat-trażmissjoni standardizzata tad-data f’dan il-qasam. Fil-prinċipju, fajl XML konformi mal-istandard irid jitwassal permezz ta’ sistema ta’ routing, li tista’ tiġi pproċessata ulterjorment permezz ta’ interfaċċa fi proċedura speċjalizzata. Madankollu, jekk għadu ma jeżisti l-ebda standard tekniku, iżda għandu jiġi żviluppat fil-futur, l-ewwel pass huwa t-twassil ta’ fajl PDF, li jinkludi d-data kollha tal-applikazzjoni li għandha tiġi trażmessa.

Informazzjoni aktar fil-fond dwar l-istandards XÖV applikabbli tista’ tinstab hawnhekk, pereżempju. Dawn jitħejjew, jiġu ssorveljati u żviluppati aktar mill-Uffiċċju ta’ Koordinazzjoni għall-Istandards tal-IT (KoSIT).

Il-formulazzjoni speċifika tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għal "loġika teknika" tinsab hawn taħt:

??? Le. ??? Rekwiżit ???
|---|---|
Is-servizz online GĦANDU joħroġ id-data fil-mira f’format XML standardizzat (eż. bħala modulu fi ħdan standard XÖV jew l-oqsma XData f’kontenitur XFall) permezz ta’ interfaċċa awtomatizzata, li min-naħa tagħha tista’ tinqara (semi) awtomatikament permezz ta’ proċeduri speċjalizzati. Jekk ma jkun hemm l-ebda proċedura teknika, is-servizz online għandu (barra minn hekk) jiġġenera fajl PDF li jinqara. |
Jekk ma jkun hemm l-ebda standard tekniku, għandu jiġi stabbilit proċess ta’ standardizzazzjoni għall-interfaċċa tad-data biex jiġu żgurati l-aspetti li ġejjin: il-prevedibbiltà, l-affidabbiltà, ir-responsabbiltà, il-finanzjament; il-governanza mill-amministrazzjoni pubblika; l-involviment tal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha; Il-ftuħ tal-istandards fis-sens tal-Free Software Foundation Europe; orjentazzjoni prattika; żvilupp ulterjuri regolari (ġestjoni tal-bidliet – mhux biss fil-każ ta’ bidliet fil-bażijiet legali, iżda wkoll abbażi ta’ feedback mill-prattika); livell għoli ta’ dettall, kwalità għolja, teknikament robust; l-għan xieraq tal-istandardizzazzjoni; maturità ppruvata tal-metodoloġija/qafas; kunsiderazzjoni xierqa tar-rekwiżiti u l-offerti tal-UE. |
Is-servizz online GĦANDU jiġġenera output strutturat tal-applikazzjoni fil-format XFall ibbażat fuq l-iskemi tad-data prinċipali tal-FIM assoċjati, dment li ma jkun jeżisti l-ebda standard tekniku jew jinħoloq fl-amministrazzjoni (eż. XÖV). |
Is-servizz online għandu jkun kompatibbli mal-proċeduri tekniċi l-aktar użati ta’ manifatturi differenti (jekk ikun hemm) fil-pajjiżi li għandhom jiġu konnessi skont il-prinċipju tal-EfA. |

Sabiex tkun tista' tiġi skambjata data bejn is-servizzi online u l-awtoritajiet kompetenti, jenħtieġ li jintgħażel mezz ta' trażmissjoni xieraq u uniformi kemm jista' jkun. Dan huwa rregolat mill-hekk imsejħa rekwiżiti minimi tal-EfA għar-“rotot u t-trasport”. Il-metodi użati għandhom jintgħażlu skont il-kriterji tagħhom ta' faċilità ta' konnessjoni, grad ta' tixrid u disponibbiltà ta' ħin.

Jitqiesu l-munzelli teknoloġiċi li ġejjin:

**Trasferiment bl-OCSI / XTA u ksib ta’ informazzjoni dwar ir-rotot permezz ta’ DVDV **
Il-protokoll tat-trasport OSCI (Online Services Computer Interface) jistabbilixxi standard vinkolanti għat-trażmissjoni awtentikata tal-messaġġi mill-amministrazzjoni pubblika. Il-kriptaġġ f’diversi livelli u l-firma elettronika jiżguraw li l-messaġġi / id-dokumenti mibgħuta ma jkunux jistgħu jinbidlu u jissodisfaw il-ħtieġa kbira għal protezzjoni. Sabiex tiġi żgurata trażmissjoni sigura tad-data mitluba, intermedjarju huwa intermedju. L-intermedjarju jippermetti t-trażmissjoni tad-data konformi mal-OSCI. Il-kompitu tiegħu huwa li jiċċekkja u jibgħat messaġġi deħlin. XTA hija proċedura ta’ trasport u trażmissjoni għall-iskambju ta’ messaġġi bejn id-diversi proċeduri speċjalizzati.

**Trażmissjoni permezz tal-interfaċċa FitConnect **
Bħala parti mill-forniment tad-data tal-applikazzjoni permezz tas-sistema tar-rotot “FIT-Connect”, in-networks rispettivi jiġu servuti permezz ta’ protokoll tar-rotot XTA. FITKO tieħu f’idejha s-servizz ta’ konsenja u tipprovdi lill-pajjiżi bil-formoli għall-ġbir. Għal dan il-għan, il-pajjiżi rispettivi għandhom isibu l-awtorità speċjalizzata xierqa permezz ta’ applikazzjoni ta’ konsenja u bl-għajnuna taċ-ċwievet organizzattivi u jindirizzawha lill-klijent speċjalizzat. Wara d-dekriptaġġ, il-klijent jipprovdi l-formola mimlija għall-proċedura teknika.

Fil-qafas tal-EfA, l-applikazzjonijiet jistgħu jiġu sottomessi minn pajjiżi differenti f’pajjiżi differenti. Abbażi tad-DEST-ID (ID tad-Destinazzjoni), jistgħu jinstabu n-networks fil-mira. L-awtoritajiet speċjalizzati jinstabu permezz ta’ mistoqsija tad-DVDV. L-applikazzjoni tal-konsenja jenħtieġ li twassal id-data tal-applikazzjoni lill-proċedura speċjalizzata korretta permezz ta’ komunikazzjoni diretta mal-klijent speċjalizzat.

L-applikazzjoni għall-konsenja tista’ ssir indipendentement mill-FITKO fil-pajjiżi rispettivi. Il-pajjiżi jipprovdu l-applikazzjoni għall-konsenja. Meta tagħmel dan, FITKO għandha tiżgura aċċess għal kull pajjiż. Sabiex is-servizz online tal-EfA jkun aċċessibbli minn kull pajjiż u għal kulħadd, il-konsenja ta’ livell ogħla ssir permezz tal-FITKO. Id-dispożizzjoni għall-proċedura teknika bħalissa teħtieġ soluzzjoni nazzjonali. Is-soluzzjoni għandha tiġi implimentata permezz ta’ applikazzjoni permezz ta’ relazzjoni bejn il-klijent u s-server. MWIKE diġà qed taħdem mal-fornituri tas-servizz tagħha fuq soluzzjoni universali.

Tista’ ssib spjegazzjonijiet dettaljati ta’ FIT-Connect hawnhekk.

Il-formulazzjoni speċifika tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għal "rotot u trasport" tinsab fil-lista li ġejja:

??? Le. ??? Rekwiżit ???
|---|---|
Id-data ta' konnessjoni teknika tal-awtoritajiet kompetenti tista' tinħażen u tinżamm direttament fis-servizz online għal għadd żgħir ta' aġenziji riċeventi nazzjonali (inqas minn 16).
Is-servizz onlajn għandu jiddetermina l-indirizz tekniku ta 'numru akbar ta' aġenziji li jirċievu nazzjonali (> 16) billi jaċċessa d-DVDV.
Meta routing bl-użu tal-DVDV, kunċett ta 'reġistrazzjoni DVDV GĦANDHA tinħoloq għas-servizz online.
Is-servizz online GĦANDU jkun jista’ jibgħat id-data li għandha tiġi ttrasportata permezz ta’ trażmettitur OSCI (possibbilment permezz ta’ interfaċċa XTA lit-trażmettitur) f’forma kriptata lir-riċevituri OSCI definiti mill-awtoritajiet tal-ipproċessar tat-talbiet. Jekk diġà hemm standards ta’ trażmissjoni stabbiliti fil-livell nazzjonali (eż. Elster) f’dominji individwali, dawn jistgħu jintużaw dment li jiġu żgurati l-objettivi ta’ protezzjoni tal-kunfidenzjalità, l-integrità (inkluża l-awtentiċità) u d-disponibbiltà.
Is-servizz online GĦANDU jippermetti trażmissjoni bbażata fuq iċ-ċertifikat tad-data bi kriptaġġ minn tarf sa tarf. Il-kriptaġġ GĦANDU jilħaq mill-inqas punt ta’ tmiem wieħed li għandu jiġi definit mill-awtorità ta’ wara l-utent. Iċ-ċertifikati użati għandhom joriġinaw mill-PKI amministrattiva. |

Nota: Fil-futur, FIT-Connect jista’ jintuża dment li jiġu żgurati l-objettivi ta’ protezzjoni tal-kunfidenzjalità, l-integrità (inkluża l-awtentiċità) u d-disponibbiltà u jinħolqu l-kundizzjonijiet korrispondenti.

"Kont tal-utent" interoperabbli għandu jkun konness mas-servizz online sabiex jiġi awtentikat u identifikat l-applikant. Sakemm il-kontijiet tal-utenti kollha jkunu interoperabbli, mill-inqas il-kont tal-utent federali għaċ-ċittadini jew il-kont korporattiv uniformi GĦANDHOM ikunu konnessi.

Żewġ kontijiet tal-utenti interoperabbli diġà ġew konnessi b’suċċess għad-WSP.NRW biex jiġu rreġistrati ċ-ċittadini, in-negozjanti u l-kumpaniji. Għall-kumpaniji (kumpaniji uniċi, sħubijiet, korporazzjonijiet) u l-assoċjazzjonijiet, inħoloq il-portal u l-kont assoċjat “Il-Kont tan-Negozju Tiegħi”, li jgħaqqad il-komunikazzjoni mal-pajjiż kollu bejn il-kumpaniji u l-istituzzjonijiet. Il-konnessjoni ssir permezz ta’ [ELSTER/NEZO] (https://www.elster.de/elsterweb/infoseite/nezo). L-għażliet ta’ awtentikazzjoni offruti huma:

• Fajl taċ-ċertifikat ELSTER (identifikazzjoni ta’ darba bil-posta)
• Karta tal-identità ġdida (Card reader/AusweissApp2 għal apparat mobbli)
• Kard tal-firma flimkien ma’ Softwer tal-Awtentikatur ELSTER
• Stikka tas-sigurtà flimkien ma’ Softwer tal-Awtentikatur ELSTER

Ir-reġistrazzjoni permezz tal-ELSTER hija possibbli wkoll għal individwi privati.

Fil-każ ta’ individwi privati, offerta b’limitu baxx tiġi offruta wkoll b’kont tal-utent li jkun aktar imfassal għal individwi privati. Is-Servicekonto.NRW tas-CIO NRW, introdott mill-Governikus AG fl-2017, jipprovdi aċċess għas-servizzi amministrattivi diġitali fl-istat federali tal-NRW għall-applikanti u għalhekk jista’ jintuża wkoll mir-residenti ta’ stati federali oħra.

L-għażliet ta’ awtentikazzjoni offruti huma:

1. Isem l-utent u l-password
2. Karta tal-identità elettronika (IDApp2 għal apparat mobbli)

Bħala parti mill-iżvilupp ulterjuri tal-prodott tal-“kont ta’ servizz” ta’ Governikus AG, li fuqu huwa bbażat il-kont ta’ servizz. NRW, il-funzjonalità OpenID ġiet estiża biex teknikament tippermetti logins transkonfinali. Pereżempju, l-istati federali ta’ Hamburg, Bremen, Sassonja-Anhalt, Schleswig-Holstein u l-kont tal-utent tal-BUND diġà huma integrati fil-“kont ta’ servizz”.

Il-kliem speċifiku tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għal "kont tal-utent" jinsab hawn taħt:

Nru. Rekwiżiti
|---|---|
?? NK1 ?? Kont tal-utent interoperabbli GĦANDU jkun konness mas-servizz online. Sakemm il-kontijiet tal-utenti kollha jkunu interoperabbli, mill-inqas il-kont tal-utent federali għaċ-ċittadini jew il-kont korporattiv uniformi GĦANDHOM ikunu konnessi.

Is-servizzi online tal-EfA jenħtieġ li jkunu jistgħu jsejħu komponent tal-ħlas li għandu jiġi pprovdut mill-awtoritajiet riċeventi b'mod parametrizzat għall-ħlas ta' tariffa, dment li dan il-komponent u l-parametri tiegħu jiġu pprovduti mill-awtorità riċeventi. Barra minn hekk, is-servizz online jista’ joffri wkoll il-komponent tal-ħlas tiegħu stess, li jista’ jiġi kkonfigurat minn awtoritajiet li ma għandhomx il-komponent tal-ħlas tagħhom stess.

Fil-prinċipju, id-WSP-NRW joffri l-possibbiltà li jgħaqqad komponenti ta 'ħlas parametrizzati u jsejjaħhom. Fl-NRW, diġà hemm komponent ta’ pagament separat għall-korpi responsabbli kollha (eż. il-muniċipalitajiet, l-awtoritajiet individwali) jiġu pprovduti u skjerati. Din hija l-pjattaforma ta’ pagament “E-Payment-Developer-Community of the Federal Government and the Länder” (ePayBL) taħt id-direzzjoni teknika tal-Istat Ħieles tas-Sassonja.

Il-“modulu tat-tariffi” żviluppat apposta tad-WSP.NRW jippermetti li r-rati tat-tariffi kif ukoll ix-xenarji ta’ pagament differenti (upstream, “downstream” u “tipi mħallta”) jiddaħħlu għall-awtoritajiet kompetenti għal kull proċedura.

Peress li l-Kunsill tal-Ippjanar tal-IT għad ma għandux interfaċċa ta’ pagament komparabbli mal-pajjiż kollu, huwa possibbli wkoll li jiġu konnessi komponenti ta’ pagament speċifiċi għall-pajjiż, dment li l-informazzjoni meħtieġa għall-integrazzjoni fid-WSP.NRW tiġi pprovduta hawnhekk.

Fil-futur qarib, huwa maħsub li juża interface ta 'ħlas mal-pajjiż kollu jekk ikun approvat u żviluppat mill-Kunsill tal-Ippjanar tal-IT.

Il-formulazzjoni speċifika tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għal "loġika teknika" tinsab hawn taħt:

Nru. Rekwiżit Meħtieġ ???
|---|---|
Is-servizz online GĦANDU jkun jista' jsejjaħ komponent tal-ħlas li għandu jiġi pprovdut mill-awtoritajiet riċeventi mkejjel għall-ħlas ta' tariffa, dment li dan il-komponent u l-parametri tiegħu jiġu pprovduti mill-awtorità riċeventi.
Is-servizz onlajn CAN joffri wkoll il-komponent tal-ħlas tiegħu stess, li jista 'jiġi kkonfigurat minn awtoritajiet li m'għandhomx il-komponent tal-ħlas tagħhom stess.

Billi nipprovdu s-servizzi online fil-maħżen tal-FIT, aħna nippermettu koużu legali mhux ikkumplikat. Huwa pprovdut billi jorbot ir-relazzjonijiet kuntrattwali skont il-mudell tas-Software bħala Servizz (SaaS). FITKO taġixxi bħala intermedjarju u tikkonkludi kuntratt ta’ SaaS maż-żewġ naħat f’isimha stess. Kuntratt individwali ta’ wara l-użu tas-SaaS jiġi konkluż ma’ kull stat ta’ wara l-użu.

L-istat ta’ wara l-użu jinforma lil FITKO bl-interess tiegħu fil-koużu permezz ta’ ittri ta’ interess, u FITKO jikkuntattja lill-istat ta’ implimentazzjoni. L-istati federali ta’ implimentazzjoni u ta’ wara l-użu mbagħad jiċċaraw id-dettalji rispettivi f’ittra ta’ votazzjoni u jinfurmaw lil FITKO kif xieraq. Din l-ittra ta' votazzjoni se ssir parti miż-żewġ kuntratti tas-SaaS.

Il-possibbiltajiet ta’ użu mill-ġdid legali huma miġbura fil-qosor hawn taħt:

Ħanut tal-FIT
Fil-maħżen tal-FIT, is-servizzi tal-EfA huma pprovduti permezz ta’ katina ta’ relazzjonijiet kuntrattwali. FITKO taġixxi hawnhekk bħala intermedjarju u hija sieħeb kuntrattwali dirett (fornitur u xerrej fl-istess ħin). L-użu mill-ġdid isir mill-pajjiżi, li min-naħa tagħhom jistgħu jgħaddu s-servizzi online mixtrija fil-pajjiż, kif regolat fid-dettalji tal-kuntratt.

Ftehim amministrattiv
Huwa possibbli li jkun hemm tfassil individwali ta' ftehimiet amministrattivi. Il-ġestjoni tal-programm ipprovdiet pjan ta' azzjoni għal dan il-għan.

Ftehim inter-pubbliku
L-intermedjarji tal-liġi dwar l-akkwist fil-Länder jaqblu dwar l-iskambju ta’ servizzi permezz tal-Ftehim Interpubbliku (IOA). Hawnhekk, l-intermedjarji jgħaqqdu l-iskambju ta 'servizzi fl-istat federali. Il-FITKO hija wkoll parti mill-IöV, għalhekk skambju għall-maħżen tal-FIT huwa possibbli. Dan huwa mudell ippruvat u ttestjat, li, madankollu, għandu l-għan li jerġa’ jintuża mill-muniċipalitajiet. Din mhijiex soluzzjoni għall-użu sussegwenti tas-servizzi tal-kmamar, dment li l-intermedjarji ma jgħaddux is-servizzi online lill-kmamar.

Suq miftuħ
Il-Kunsill tal-Ippjanar tal-IT (IT-PLR) iddeċieda li jistabbilixxi suq diġitali għas-servizzi amministrattivi u kkummissjona l-eG govdiġitali biex jagħmel dan. Il-klijenti jistgħu joffru servizzi online fis-suq, li mbagħad jistgħu jerġgħu jintużaw permezz ta’ katina ta’ premjijiet interni. Id-disinn eżatt bħalissa għadu miftuħ.

Il-formulazzjoni speċifika tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għall-“għażla ta’ użu mill-ġdid legali” tista’ tinstab hawnhekk:

Nru. Rekwiżiti
|---|---|
R1 ??? Il-pajjiż responsabbli GĦANDU joffri għażla xierqa ta’ kondiviżjoni legali għas-servizzi fl-infurzar tal-istat u fl-isfera ta’ influwenza ttrasferita (eż. ftehim amministrattiv, maħżen tal-FIT).
R2 - Il-pajjiż responsabbli għandu jkollu biżżejjed drittijiet ta 'liċenzja għas-servizz onlajn għall-użu minn pajjiżi u muniċipalitajiet oħra. |

Il-formulazzjoni speċifika tar-rekwiżiti minimi tal-EfA għal "organizzazzjoni" tinsab hawn taħt:

??? Le. ??? Rekwiżit ???
|---|---|
Għas-servizz online, għandha tinħoloq struttura ta’ kooperazzjoni organizzattiva (jew waħda eżistenti użata) li fiha l-pajjiżi parteċipanti jżommu kontinwament ir-rekwiżiti professjonali, legali, tekniċi, eċċ.