Approccio delle strade di digitalizzazione

Le cosiddette "strade della digitalizzazione" sono state lanciate nella primavera del 2020. Sono stati e sono il punto di partenza per un'attuazione efficiente della legge sull'accesso online (OZG). Le strade della digitalizzazione vengono costantemente adattate alle crescenti condizioni e sfide quadro. Esse creano le basi per una fornitura dinamica di servizi online nella Renania settentrionale-Vestfalia e a livello nazionale, in linea con il principio "uno per tutti" (principio EfA).

Le strade di digitalizzazione descrivono sia un modello di processo organizzativo che basato sulla fabbrica e si basano su quattro massime:

• Dinamizzazione: Offrire tutti i servizi amministrativi del catalogo dei servizi (LeiKa) come implementazione di riferimento nel WSP.NRW – digitale e co-usabile come offerta di co-uso uno per tutti (co-uso EfA).
• Copertura del mercato e accettazione da parte degli utenti: I servizi digitali alle imprese del settore pubblico corrispondono nell'aspetto e nella gestione (look and feel) alla vita quotidiana degli utenti nel senso di una guida utente intuitiva. Inoltre, sono in fase di sviluppo prodotti minimi sostenibili (MVP) orientati alla domanda.
• rapporto costo/efficacia: Riduzione esponenziale dello sforzo di digitalizzazione dalle prestazioni alle prestazioni.
• Sistematizzazione e standardizzazione: Sviluppo dell'esperienza da NRW a un modello di processo riutilizzabile a livello nazionale, nonché una standardizzazione cross-format nel costruttore di moduli.

Il ministero dell'Economia, dell'industria, della protezione del clima e dell'energia (MWIKE) è coinvolto nell'attuazione dei rispettivi servizi LeiKa nell'ambito delle strade di digitalizzazione. Questo è importante per essere in grado di fornire moduli online nel WSP.NRW che siano tecnicamente corretti e adattati alle esigenze informative dell'esecuzione specialistica.

Per il coordinamento e la cooperazione transfrontaliera sono stati istituiti gruppi direttivi su tutte le questioni emergenti e le date di Jour Fixe sono state concordate con un approccio interdisciplinare. Vari attori sono costantemente coinvolti: Carceri specializzate, organizzazioni statali e federali delle camere di commercio e di associazioni, come l'Associazione delle libere professioni NRW e l'Associazione federale delle libere professioni e.V., nonché altre parti interessate, come FITKO, KoSIT, ecc.

Nel corso del chiarimento tecnico, vengono raccolte le informazioni sul rispettivo pacchetto di servizi che è di fondamentale importanza per la concezione e la configurazione tecnico/oggettiva, per la successiva integrazione nonché per la funzionalità dei moduli nel WSP.NRW. Per la prima volta, il MWIKE è supportato da rappresentanti dell'amministrazione specializzata (organismi competenti).

La fase preliminare è suddivisa nella raccolta di informazioni diverse e separate. I documenti dei risultati pre-creati e standardizzati vengono compilati insieme a partner di contatto specializzati selezionati. I documenti di risultato sono denominati «chiarimento di base» e «chiarimento tecnico».

Dopo la fase preliminare, le informazioni di cui sopra possono ora essere valutate professionalmente e tecnicamente. I fornitori di servizi IT e il referente tecnico di MWIKE lavorano a stretto contatto con il reparto specializzato al fine di creare un modulo tecnicamente e legalmente valido. Ciò dovrebbe essere comprensibile per gli utenti e tenere conto delle esigenze specifiche dell'esecuzione specialistica, vale a dire includere soluzioni online adattate di un pacchetto di servizi specialistici. Attraverso le informazioni ottenute nella fase di configurazione pre e modulo, i campi di dati richiesti e le prove relative all'applicazione possono essere definiti nel flusso di lavoro dell'utente.

I moduli sono progettati con lo strumento di gestione dei moduli "GovForms" a livello di codice basso e configurati nella stessa fase. Gli organismi responsabili sono costantemente coinvolti nel processo di digitalizzazione durante la creazione del modulo. Nelle officine dei requisiti si svolge uno scambio con i referenti tecnici. La base per questo sono le informazioni raccolte in anticipo. Tutti i requisiti individuali per il modulo sono discussi e annotati qui. Questi possono quindi essere adattati alle esigenze specifiche dei richiedenti e della pubblica amministrazione. Questo primo prototipo supera anche le semplici funzioni di un classico modulo PDF.

Il modulo elaborato congiuntamente sarà nuovamente esaminato in modo approfondito, in stretto coordinamento con il dipartimento specializzato. In questo momento, il modulo è già stato integrato in un ambiente di prova rappresentativo del WSP.NRW. Per un controllo tecnico finale, la convalida finale, viene presentata all'esecuzione specialistica. La presentazione si svolgerà in un appuntamento congiunto con il referente tecnico e il fornitore di servizi IT di MWIKE. A questo punto, possono essere apportate le modifiche finali e necessarie. Una volta completato tale controllo, il modulo può essere integrato nel WSP.NRW e collegato a tutti i servizi accessori necessari (ad esempio il servizio di pagamento o l'assegnazione tecnica della domanda all'autorità competente di fatto e a livello locale: sistema di biglietteria, ecc.).

Il prototipo del modulo è configurato nel sistema di gestione dei moduli low-code (Low-Code-FMS) GovForms/form.io. Pertanto, la configurazione è indipendente dall'integrazione del modulo nel WSP.NRW e dalla disposizione per la condivisione. Questo approccio alla digitalizzazione dei servizi online migliora l'efficienza. Solo durante l'integrazione è la forma inserita nell'architettura di microservizio del WSP.NRW. È arricchito con tutti i componenti necessari per l'uso senza media del servizio online. Tale arricchimento comprende, tra l'altro, l'identificazione e l'autenticazione mediante ELSTER ID o tramite il service account.NRW o la connessione all'interfaccia ePayment di ePayBL al fine di consentire il pagamento della commissione amministrativa dovuta.

Prima che il servizio online sia finalmente attivato nel WSP.NRW, c'è un altro test di integrazione. Il processo di digitalizzazione viene ripetuto nel contesto del rollout con gli stati federali partecipanti e le forme sono sviluppate in diversi cicli di iterazione alle rispettive preoccupazioni specifiche per paese. La portata della forma futura per la prima digitalizzazione è determinata dall'approccio iterativo. Ciò significa che la forma è un prodotto minimo vitale (MVP), che viene costantemente migliorato nei cicli di sviluppo successivi.

Le suddette massime del modello di processo sono osservate in tutte le fasi del processo delle linee di digitalizzazione. I requisiti federali per il servizio online sono quindi soddisfatti: sia nella digitalizzazione dei servizi online, in cui si collabora all'esecuzione specialistica, sia nell'analisi preliminare professionale-legale dei servizi LeiKa da digitalizzare.