panoramica

La legge per migliorare l'accesso online ai servizi amministrativi (legge sull'accesso online: OZG) obbliga i governi federale e statale a offrire i propri servizi amministrativi per via elettronica tramite portali amministrativi entro la fine del 2022 e a comunicare nella rete di portali a livello nazionale.

Al fine di sviluppare i servizi online a livello nazionale il più rapidamente possibile, il governo federale ha fornito finanziamenti significativi con il piano di ripresa economica negli anni dal 2020 al 2022. Ogni dipartimento federale è responsabile dello sviluppo di servizi online specifici per argomento con uno o più stati federali. Gli Stati federali di attuazione devono sviluppare servizi "uno per tutti" (servizi dell'EFA). Ciò significa che i vari Stati federali, nel ruolo di responsabili dell'attuazione dell'EfA, stanno sviluppando servizi online su base work-in-progress e li stanno rendendo disponibili per l'uso condiviso a tutti i livelli in tutta la Germania. Nello specifico, i servizi online sono inizialmente progettati e implementati tecnicamente in modo incentrato sull'uso. Sono quindi supervisionati centralmente e gestiti tecnicamente e messi a disposizione di tutti gli stati federali per l'uso condiviso.

Per lo sviluppo tecnico, la futura fornitura senza media e il funzionamento centrale dei servizi online, i requisiti minimi EfA erano obbligatori.

A causa dell'ampia portata dei compiti, l'attuazione della legge sull'accesso online (OZG) è organizzata in una divisione del lavoro. A tal fine, i servizi sono stati raggruppati in situazioni di vita e di business e assegnati a un'area tematica. In totale, ci sono 14 argomenti. Questi vengono elaborati congiuntamente dal governo federale, dagli stati federali e con il sostegno dei comuni. In tal modo, un dipartimento federale, insieme a uno o più stati federali, prende il comando per un argomento alla volta.

Lo stato federale capofila è responsabile dell'elaborazione completa dei servizi all'interno dell'area tematica. Essa assume il coordinamento generale del lavoro dei responsabili dell'attuazione e della performance. La persona responsabile delle prestazioni è responsabile dell'attuazione del contenuto e svolge pertanto un ruolo centrale nell'attuazione dell'accordo. Questo per garantire che la parte specializzata sia coinvolta nell'implementazione.

Se attuati in conformità con il principio EfA, i fondi del pacchetto di stimolo economico sono disponibili per lo stato federale di attuazione. I requisiti per la ricezione dei fondi sono un accordo quadro firmato e un accordo specifico, che viene concluso tra il governo federale e il rispettivo stato federale. Entrambi i documenti devono essere disponibili per ottenere l'approvazione delle domande di progetto per i rispettivi servizi delle organizzazioni della società civile da parte del ministero federale dell'Interno e della Patria (BMI).

Lo Stato della Renania settentrionale-Vestfalia è responsabile della fornitura di servizi EfA in dieci progetti di attuazione EfA (EfA-UP). Questo compito è sia inter-tematico che inter-disciplinare. Due progetti EfA saranno attuati insieme a Brema. I seguenti servizi delle organizzazioni della società civile per l'economia sono di competenza del ministero dell'Economia, dell'industria, della protezione del clima e dell'energia (MWIKE):

1. Inizio dell'attività (ID OZG 10289 e 10294)
2. Notifica e autorizzazione delle attività (OZG ID 10293)
3. Nomina e riconoscimento di esperti (OZG ID 10282)
4. Permesso di proseguimento delle operazioni (OZG ID 10352)
5. Cancellazione fiscale (OZG-ID 10356)
6. Servizi transfrontalieri (OZG ID 10378)
7. Ammissione alle professioni regolamentate (OZG-ID 10069)
8. Impianti di ingegneria genetica (OZG-ID 10749)
9. Omologazione individuale di veicoli e loro parti (OZG-ID 10763)
10. Trasporto di animali (OZG-ID 10454)

A tal fine sono stati conclusi [accordi individuali] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html) e le domande di progetto sono state pienamente approvate dal BMI. Ciò si traduce nell'ambito generale dei servizi online da attuare.

Ciò si basa sui singoli accordi sul cosiddetto ["accordo quadro"] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). Tra le altre cose, stabiliscono regole per il finanziamento e la cooperazione dei governi federali e statali. L'obiettivo comune è la digitalizzazione a livello nazionale dei servizi amministrativi. Ad esempio, lo stato dell'Assia è il leader nel campo della fiscalità e delle dogane. L'Assia ha concluso quattro di questi accordi individuali per la digitalizzazione di vari servizi amministrativi con il principale dipartimento federale, il Ministero federale delle finanze (BMF).

Lo Stato federale della Renania settentrionale-Vestfalia ha inoltre firmato un accordo specifico con il ministero federale delle Finanze. MWIKE realizza progetti di implementazione EfA in 14 aree tematiche.

I requisiti minimi EfA definiscono un quadro tecnico, giuridico e organizzativo. Questi devono essere soddisfatti dai servizi online per essere riutilizzabili o co-usabili. I requisiti minimi per l'efficacia dell'attuazione sono stati decisi dal gruppo di capi dipartimento del consiglio di pianificazione informatica e saranno adattati o ulteriormente sviluppati, se necessario. Sono divisi in requisiti di mosto, obiettivo e lattina.

I requisiti minimi di EfA comprendono i seguenti criteri:

• Progettazione e progettazione di superfici
• Logica tecnica
• Account utente
• Pagamento
• Norma per lo scambio di dati
• Routing e trasporti
• Possibilità giuridica di riutilizzo
• organizzazione