EFA: Lágmarkskröfur um framkvæmd

Skilgreind rammaskilyrði í tengslum við "hönnun og hönnun yfirborðs" beinast að því að veita og birta netþjónustu í framendanum.

Að jafnaði er hægt að greina á milli tveggja lykilaðferða:

1. Netþjónusta er veitt um hlutlausa síðu sem hins vegar hefur alla frammistöðusértæka eiginleika sem varða staðreyndir og staðbundna hæfni og ætti einnig að vísa til birtingar skjaldarmerkis viðkomandi lögbærs staðaryfirvalds eða þar til bærs yfirvalds með staðreyndum og staðaryfirvöldum (t.d. klefa).
2. Veiting netþjónustu um vefgátt sem notandinn hefur þegar nálgast samsvarandi síðu, sem ætti einnig að hafa alla nothæfissértæka og staðbundna hæfniseiginleika og ætti einnig að vísa til birtingar skjaldarmerkis viðkomandi lögbærs staðaryfirvalds eða lögbærs yfirvalds á öðrum grundvelli staðreynda og staðaryfirvalda (t.d. hólf).

Sértækt orðalag lágmarkskrafna um „hönnun og hönnun yfirborðs“er að finna hér á eftir:

Nei? Krafa?
| — | — |
001? Netþjónustan VERÐUR að hafa hlutlausa hönnun (engin landa-, staðar- eða stjórnvaldsleiðbeiningar eða fullkomið útlit viðmót viðkomandi stjórnsýslugáttar þátttökulandanna, sveitarfélaga eða yfirvalda). |
002? Netþjónustan ætti að láta prófa hönnun með notendum og taka tillit til leiðbeininga um notendaupplifunargáttina. |
003? Nettengda þjónustan, eftir að þátturinn um sértæka ábyrgð á frammistöðu (t.d. póstnúmer, staðsetning eða geo-vísað gögn eða færibreyta afhending ef um er að ræða netsímtal) VERÐUR að sýna hvert lögbært yfirvald með samskiptaupplýsingum og birta viðkomandi skjaldarmerki lögbærs staðaryfirvalds ef það hefur lagt hana inn. |
Netþjónustan verður að geta borið kennsl á það yfirvald sem ber ábyrgð á móttöku umsóknarinnar með því að nota LeiKa ID og svæðisbundinn lykil úr núverandi gagnagrunni vefgáttarnetsins. |

Netþjónusta sem er veitt í samvinnu EfA verður að vera í samræmi við allar tæknilegar kröfur, einkum alríkislög, og verður því að vera lagalega örugg. Þetta krefst lágmarkskrafna fyrir svokallaða "tæknilega rökfræði". Auk þess verður einnig að setja ákvæði um tæknilega breytu, þ.e. aðlögun, að sértækum ákvæðum landslaga viðkomandi sambandsríkis.

Nei? Krafa?
|---|---|
001? Netþjónustan verður að uppfylla tæknilegar kröfur alríkislaga. |
002? Netþjónustan verður að taka tillit til viðbótarkrafna samkvæmt lögum um land í öllum eftirnotendalöndum. |
003? Netþjónustan ætti, ef nauðsyn krefur, að vera fær um að taka viðeigandi tillit til ríkis- eða lögboðinna framkvæmdarreglugerða um þjónustu sem reglur hafa verið settar um sambandseftirlit (t.d. með margföldum styrkleikum, breytum). |

Í „gagnaskiptastaðli“er kveðið á um snið samræmdra sendinga og móttöku gagna. Á sviði stafrænnar væðingar opinberrar stjórnsýslu gilda einkum gagnaskiptastaðlarnir XÖV og xfall/XData Fields. Samsvarandi skilfletir umsókna sem verða fyrir áhrifum, s.s. sérfræðimeðferð, verða því að geta tekið á móti og unnið úr gögnum netþjónustu á tilgreindu sniði (tenging). Gagnaskiptastaðlar eru þróaðir með lagalegri tæknilegri tilvísun sem svokölluðum „tæknistöðlum“.

Lágmarkskröfur EfA eru settar reglur um viðmiðanir fyrir staðlaða gagnaflutninga á þessu sviði. Að jafnaði verður að afhenda XML-skrá, sem uppfyllir staðla, í gegnum leiðarkerfi, sem hægt er að vinna frekar með viðmóti í sérhæfðri málsmeðferð. Hins vegar, ef engin tæknistaðall er til enn, en er að þróa í framtíðinni, er fyrsta skrefið að afhenda PDF skrá, sem felur í sér öll umsóknargögn sem á að senda.

Nánari upplýsingar um XÖV staðla má t.d. finna hér. Þeir eru undirbúnir, undir eftirliti og þróaðir áfram af samhæfingarskrifstofu upplýsingatæknistaðla (KoSIT).

Sértækt orðalag lágmarkskrafna um „tæknileg rökfræði“er að finna hér á eftir:

Nei? Krafa?
|---|---|
DS1? Netþjónustan VERÐUR að senda markgögnin á stöðluðu XML sniði (t.d. sem eining innan XÖV-staðals eða XData reitanna í xfall íláti) um sjálfvirkt viðmót, sem síðan er hægt að lesa (hálf-) sjálfkrafa með sérhæfðum aðferðum. Ef engar tæknilegar verklagsreglur eru til staðar ætti netþjónustan (að auki) að búa til læsilega PDF-skrá. |
Ef enginn tæknistaðall er fyrir hendi verður að setja upp stöðlunarferli fyrir gagnaskilflötinn til að tryggja eftirfarandi þætti: fyrirsjáanleika, áreiðanleiki, bótaábyrgð, fjármögnun, stjórnunarhætti opinberrar stjórnsýslu, þátttöku allra viðkomandi hagsmunaaðila, Gagnsæi staðla í skilningi Free Software Foundation Europe; verkleg stefna, regluleg frekari þróun (breytingarstjórnun — ekki aðeins ef um er að ræða breytingar á lagagrundvelli, heldur einnig byggt á endurgjöf frá venju); hár smáatriði, hár gæði, tæknilega sterkur; viðeigandi markmið stöðlunar, sannaðan líftíma aðferðafræðinnar/rammans, viðeigandi umfjöllun um kröfur ESB og tilboð. |
DS3? Netþjónustan VERÐUR að búa til skipulega framleiðslu umsóknarinnar á xfall sniði sem byggist á tengdum grunngagnaskömmtum FIM, að því tilskildu að enginn tæknistaðall sé til eða sé búinn til í stjórnsýslunni (t.d. XÖV). |
Netþjónustan ætti að vera í samræmi við tækniaðferðir mismunandi framleiðenda (ef einhverjar eru) í löndunum sem á að tengja samkvæmt meginreglunni um orkunýtni. |

Til að geta skipst á gögnum milli þjónustu á Netinu og lögbærra yfirvalda ætti að velja viðeigandi og eins samræmda aðferð til að senda og mögulegt er. Þetta er stjórnað af svokölluðum EfA lágmarkskröfum fyrir "ferð og flutninga". Aðferðirnar, sem eru notaðar, skulu valdar í samræmi við viðmiðanir um hversu auðvelt er að tengja þær, umfang miðlunar og tiltækileika tíma.

Eftirfarandi tækni stafla eru tekin til athugunar:

** Flytja með OCSI/XTA og fá vegvísunarupplýsingar í gegnum DVDV **
The OSCI (Online Services Computer Interface) samskiptareglur setur bindandi staðal fyrir staðfesta skilaboð sendingu af opinberri stjórnsýslu. Fjölþrepa dulkóðun og rafræn undirskrift tryggja að ekki sé hægt að breyta skilaboðum/skjölum sem send eru og uppfylli mikla þörf fyrir vernd. Til að tryggja örugga sendingu umbeðinna gagna er milliliður milliliður. Milliliður gerir OSCI-samhæfa sendingu gagna. Verkefni þess er að athuga og senda komandi skilaboð. XTA er flutnings- og flutningsaðferð til að skiptast á skilaboðum milli hinna ýmsu sérfræðiferla.

** Sending í gegnum FitConnect tengi **
Sem hluti af veitingu umsóknargagna um „FIT-Connect“leiðarkerfið, er viðkomandi netum þjónað með XTA leiðarlýsingu. FITKO tekur við afhendingarþjónustunni og veitir löndunum eyðublöð fyrir innheimtu. Í þessu skyni, viðkomandi lönd ættu að finna viðeigandi sérfræðingur yfirvald í gegnum afhendingu umsókn og með hjálp skipulagslykla og senda það til sérfræðings viðskiptavinar. Eftir afkóðun veitir viðskiptavinurinn útfyllt eyðublað til tæknilegu málsmeðferðarinnar.

Innan ramma EfA geta mismunandi lönd lagt inn umsóknir í mismunandi löndum. Á grundvelli DEST-ID (Destination-ID) er hægt að finna marknetin. Sérfræðingar eru að finna í gegnum DVDV fyrirspurn. Afhendingarforritið ætti að afhenda umsóknargögnin til réttrar sérfræðimeðferðar með beinum samskiptum við sérfræðinginn.

Afhending umsókn er hægt að framkvæma óháð FITKO í viðkomandi löndum. Lönd veita afhendingu umsókn. Í því skyni þarf FITKO að tryggja aðgang að öllum löndum. Til þess að netþjónustan EfA verði aðgengileg frá öllum löndum og fyrir alla fer afhendingin fram í gegnum FITKO. Ákvæðið um tæknilegu málsmeðferðina krefst nú innlendrar lausnar. Lausnin er framkvæmd með umsókn í gegnum samband viðskiptavina og miðlara. MWIKE er nú þegar að vinna með þjónustuveitendum sínum á alhliða lausn.

Þú getur fundið nákvæmar skýringar á FIT-Connect hér.

Sérstakt orðalag lágmarkskrafna um „leiðar- og flutninga“er að finna í eftirfarandi skrá:

Nei? Krafa?
|---|---|
DS1? Tæknilegar upplýsingar um tengingu lögbærra yfirvalda má geyma og viðhalda beint í netþjónustunni fyrir fáeinar móttökustofnanir á landsvísu (minna en 16).
DS2? Netþjónustan verður að ákvarða tæknilega heimilisfang stærri fjölda móttökuaðila á landsvísu (> 16) með því að fá aðgang að DVDV.
Þegar vegvísun nota DVDV, a DVDV skráning hugtak verður að búa til fyrir online þjónustu.
The online þjónusta verður að vera fær um að senda gögn til að flytja í gegnum OSCI sendandi (hugsanlega í gegnum XTA tengi til sendandi) í dulkóðuð formi til OSCI móttakara skilgreind af beiðni vinnslu yfirvalda. Ef þegar hafa verið settir innlendir flutningsstaðlar (t.d. Elster) á einstökum sviðum er hægt að nota þá að því tilskildu að verndarmarkmið um trúnað, heilleika (þ.m.t. sannvottaðan uppruna) og aðgengi séu tryggð.
Netþjónustan verður að virkja vottorð-undirstaða sendingu gagna með endir-til-endir dulkóðun. Dulkóðun VERÐUR að ná að minnsta kosti einum endapunkti sem er skilgreindur af yfirvaldi eftir notanda. Vottorðin, sem notuð eru, verða að koma frá stjórnsýslukerfinu PKI. |

Athugasemd: Í framtíðinni er hægt að nota FIT-Connect að því tilskildu að verndarmarkmið um trúnað, heilleika (þ.m.t. ósvikni) og tiltækileika séu tryggð og samsvarandi skilyrði skapast.

Rekstrarsamhæfður "notendareikningur" verður að vera tengdur við netþjónustuna til að staðfesta og auðkenna umsækjandann. Þar til allir notendareikningar eru rekstrarsamhæfðir, verður að minnsta kosti að tengja alríkisnotendareikninginn fyrir borgara eða samræmda fyrirtækjareikninginn.

Tveir rekstrarsamhæfðir notendareikningar hafa þegar verið tengdir fyrir WSP.NRW til að skrá borgara, kaupmenn og fyrirtæki. Fyrir fyrirtæki (ein fyrirtæki, sameignarfélög, fyrirtæki) og samtök hefur vefgáttin og tengd reikningur "Minn viðskiptareikningur" verið stofnaður, sem sameinar samskipti á landsvísu milli fyrirtækja og stofnana. Tengingin er gerð í gegnum ELSTER/NEZO. Auðkenningarmöguleikarnir sem boðið er upp á eru:

— Elster vottorð skrá (einn-tími auðkenni með pósti)
— Nýtt ID kort (Card Reader/AusweissApp2 fyrir farsíma)
Undirskriftarkort í tengslum við ELSTER Authenticator Software
Öryggi stafur í tengslum við ELSTER Authenticator Software

Skráning í gegnum ELSTER er einnig möguleg fyrir einstaklinga.

Þegar um er að ræða einstaklinga er einnig boðið upp á lágt þröskuldstilboð með notendareikningi sem er sniðinn að einstaklingum. The Servicekonto.NRW frá CIO NRW, kynnt af Governikus AG í 2017, veitir aðgang að stafrænni stjórnsýsluþjónustu í sambandsríki NRW fyrir umsækjendur og getur því einnig verið notað af íbúum annarra sambandsríkja.

Auðkenningarmöguleikarnir sem boðið er upp á eru:

1. Notandanafn og lykilorð
2. Rafrænt kennivottorð (IDApp2 fyrir fartæki)

Sem hluti af frekari þróun 'þjónustureiknings Governikus AG' vöru, sem þjónustureikningurinn.NRW byggist á, hefur OpenID virkni verið framlengd til tæknilega gera kleift að innskráningar yfir landamæri. Til dæmis eru alríkisríkin Hamburg, Bremen, Saxony-Anhalt, Schleswig-Holstein og BUND notendareikningurinn þegar felldir inn í 'þjónustureikninginn'.

Sértækt orðalag lágmarkskröfur EfA fyrir „notandareikning“er að finna hér að neðan:

Nr. Kröfur
|---|---|
NK1? Samtengdur notendareikningur verður að vera tengdur við netþjónustuna. Þar til allir notendareikningar eru rekstrarsamhæfðir, verður að minnsta kosti að tengja alríkisnotendareikninginn fyrir borgara eða samræmda fyrirtækjareikninginn.

Nettengd þjónusta EfA ætti að geta innkallað greiðsluþátt frá yfirvöldum sem taka við greiðslu gjaldsins á breytulegan hátt, að því tilskildu að viðtökuyfirvaldið veiti þennan þátt og færibreytur hans. Að auki getur netþjónustan einnig boðið upp á sinn eigin greiðsluþátt, sem hægt er að stilla af yfirvöldum sem hafa ekki eigin greiðsluþátt.

Í meginatriðum býður WSP-NRW upp á möguleika á að tengja breytilega greiðsluþætti og hringja í þá. Í NRW er þegar sérstakur greiðsluþáttur fyrir alla ábyrga aðila (t.d. sveitarfélög, einstök yfirvöld) eru veitt og send á vettvang. Þetta er greiðsluvettvangurinn „E-Payment-Developer-Community of the Federal Government and the Länder“(ePayBL) undir tæknilegri stjórn Frjálsa ríkisins Saxlands.

Sérstaklega þróuð "gjaldseining" í WSP.NRW gerir kleift að færa gjaldhlutfall auk mismunandi greiðsluaðstæðna (uppstreymis), "niður á við" og "blandaðar gerðir") fyrir lögbær yfirvöld fyrir hverja málsmeðferð.

Þar sem upplýsingatækniskipulagsráðið hefur ekki enn breytuhæft greiðsluviðmót á landsvísu, er einnig hægt að tengja innlenda greiðsluþætti, að því tilskildu að nauðsynlegar upplýsingar fyrir samþættingu í/við WSP.NRW séu veittar hér.

Í náinni framtíð er því ætlað að nota greiðsluviðmót á landsvísu ef það er samþykkt og þróað af IT Skipulagsráðinu.

Sértækt orðalag lágmarkskrafna um „tæknileg rökfræði“er að finna hér á eftir:

Nr. Nauðsynleg krafa?
|---|---|
P1? Nettengda þjónustan SKAL vera fær um að hringja í greiðsluþátt sem yfirvöldin, sem taka við henni, veita greiðsluþátt fyrir greiðslu gjalds, að því tilskildu að yfirvaldið, sem tekur við honum, veiti þennan þátt og færibreytur hans.
P2? Netþjónustan getur einnig boðið upp á eigin greiðsluþátt, sem hægt er að stilla af yfirvöldum sem hafa ekki eigin greiðsluþátt.

Með því að veita þjónustu á netinu í FIT versluninni gerum við óbrotinn löglegt samstarf. Það er veitt með því að tengja samningsbundin tengsl í samræmi við Software-as-a-Service (SaaS) líkanið. FITKO starfar sem milliliður og gerir SaaS samning við báða aðila í eigin nafni. Stakur SaaS samningur eftir nýtingu er gerður við hvert ástand eftir nýtingu.

Eftir hagnýtingu upplýsir FITKO um áhuga sinn á samnýtingu með bréfum og FITKO hefur samband við framkvæmdarríkið. The framkvæmd og eftir-hagræðingu sambands ríkja skýra síðan viðkomandi upplýsingar í atkvæðagreiðslu bréfi og upplýsa FITKO um það. Þessi atkvæðagreiðsla verður hluti af báðum SaaS samningunum.

Möguleikarnir á löglegri endurnotkun eru dregnir saman hér á eftir:

** Fit Store**
Í FIT versluninni er EfA þjónusta veitt í gegnum keðju samningsbundinna tengsla. FITKO starfar hér sem milliliður og er beinn samningsaðili (veitandi og kaupandi á sama tíma). Endurnotkunin er framkvæmd af löndunum, sem aftur á móti geta farið framhjá keyptri netþjónustu innan landsins, eins og reglur eru settar um í samningsupplýsingunum.

Stjórnsýslusamningur
Einstök hönnun stjórnsýslusamninga er möguleg. The program stjórnun hefur veitt teikningu í þessum tilgangi.

Almennur samningur
Milliliðir laga um innkaup í sambandslöndunum koma sér saman um þjónustuskipti í gegnum alþjóðlega samninginn (IOA). Hér taka milliliðirnir saman skipti á þjónustu í sambandsríkinu. FITKO er einnig hluti af IÖV, þannig að hægt er að skipta yfir í FIT verslunina. Þetta er reynt og prófað líkan, sem hins vegar miðar að því að endurnýta af sveitarfélögunum. Þetta er ekki lausn fyrir síðari notkun á kammerþjónustu, að því tilskildu að milliliðirnir framselji ekki netþjónustuna til deildanna.

Opinn markaður
IT Planning Council (IT-PLR) hefur ákveðið að setja upp stafrænan markað fyrir stjórnsýsluþjónustu og hefur falið stjórnvöldum að gera það. Viðskiptavinir geta boðið upp á netþjónustu á markaðnum, sem síðan er hægt að endurnýta með keðju innanhússverðlauna. Nákvæm hönnun er enn opin í dag.

Sértækt orðalag lágmarkskrafna um „endurnýtingarvalkost“er að finna hér:

Nr. Kröfur
|---|---|
R1? ábyrga landið VERÐUR að bjóða upp á viðeigandi lagalegan möguleika á að deila þjónustu í fullnustu ríkisins og yfirfærðu áhrifasviði (t.d. stjórnsýslusamningur, FIT verslun).
R2? Ábyrgt land verður að hafa fullnægjandi leyfi fyrir netþjónustu til notkunar fyrir önnur lönd og sveitarfélög. |

Sértækt orðalag lágmarkskrafna um „fyrirtæki/stofnun“er að finna hér á eftir:

Nei? Krafa?
|---|---|
Að því er varðar netþjónustuna VERÐUR að koma á fót skipulagi fyrir samvinnu (eða það sem fyrir er notað) þar sem þátttökulöndin viðhalda stöðugt kröfum um faglega, lagalega, tæknilega, o.s.frv.