áttekintés

Az adminisztratív szolgáltatásokhoz való online hozzáférés javításáról szóló törvény (online hozzáférésről szóló törvény: Az OZG) arra kötelezi a szövetségi és a tartományi kormányokat, hogy 2022 végéig közigazgatási portálokon keresztül elektronikus úton nyújtsák közigazgatási szolgáltatásaikat, és kommunikáljanak az országos portálhálózaton keresztül.

Annak érdekében, hogy az országos online szolgáltatásokat a lehető leggyorsabban ki lehessen fejleszteni, a szövetségi kormány 2020 és 2022 között jelentős finanszírozást biztosított a gazdaságélénkítési tervhez. Minden szövetségi osztály felelős a témaspecifikus online szolgáltatások fejlesztéséért egy vagy több szövetségi állammal. A végrehajtó szövetségi államoknak mindenki számára elérhető szolgáltatásokat (EfA-szolgáltatások) kell kifejleszteniük. Ez azt jelenti, hogy a különböző szövetségi államok az EfA végrehajtási felelősségeként folyamatban lévő munka alapján online szolgáltatásokat fejlesztenek ki, és azokat Németország-szerte valamennyi szinten megosztott használatra elérhetővé teszik. Az online szolgáltatásokat először használatközpontú módon tervezik meg és valósítják meg technikailag. Ezt követően központilag felügyelik és technikailag működtetik őket, és valamennyi szövetségi állam rendelkezésére bocsátják őket megosztott használatra.

A technikai fejlesztés, valamint a jövőbeli médiamentes szolgáltatásnyújtás és az online szolgáltatások központi üzemeltetése tekintetében kötelezőek voltak az EfA minimumkövetelményei.

A feladatok széles köre miatt az online hozzáférésről szóló törvény (OZG) végrehajtása munkamegosztásba szerveződik. Ebből a célból a szolgáltatásokat élet- és üzleti helyzetekben összekapcsolták, és egy témakörhöz rendelték. Összesen 14 téma van. Ezeket a szövetségi kormány, a szövetségi államok és az önkormányzatok támogatásával közösen dolgozzák fel. Ennek során egy szövetségi osztály, egy vagy több szövetségi állammal együtt, egyszerre egy témát vezet.

A vezető szövetségi állam felelős a tárgykörön belüli szolgáltatások teljes körű feldolgozásáért. Átveszi a végrehajtásért és a teljesítményért felelős vezetők munkájának átfogó koordinálását. A teljesítésért felelős személy felelős a tartalom végrehajtásáért, és így központi szerepet játszik az EfA végrehajtásában. Ennek célja annak biztosítása, hogy a végrehajtásba bevonják a szakértői oldalt.

Amennyiben az EfA-elvvel összhangban hajtják végre, a gazdaságélénkítő csomagból származó források a végrehajtó szövetségi állam rendelkezésére állnak. A pénzeszközök átvételére vonatkozó követelmények egy aláírt átfogó megállapodás és egy külön megállapodás, amelyet a szövetségi kormány és az adott szövetségi állam köt meg. Mindkét dokumentumnak rendelkezésre kell állnia ahhoz, hogy az adott civil társadalmi szolgáltatásokra vonatkozó projektpályázatokat a Szövetségi Bel- és Belügyminisztérium (BMI) jóváhagyja.

Észak-Rajna-Vesztfália tartomány felelős az EfA-szolgáltatások nyújtásáért tíz EfA végrehajtási projektben (EfA-UP). Ez a feladat egyszerre multitematikus és multidiszciplináris. Brémával közösen két EfA-projektet hajtanak végre. A következő gazdasági civil társadalmi szolgáltatások a Gazdasági, Ipari, Klímavédelmi és Energiaügyi Minisztérium (MWIKE) végrehajtási hatáskörébe tartoznak:

1. Vállalkozásindítás (OZG-azonosító: 10289 és 10294)
2. A tevékenység bejelentése és engedélyezése (OZG-azonosító: 10293)
3. Szakértők kinevezése és elismerése (OZG ID 10282)
4. Üzemeltetési engedély meghosszabbítása (OZG-azonosító: 10352)
5. Adónyilvántartásból való törlés (OZG-ID 10356)
6. Határokon átnyúló szolgáltatások (OZG-azonosító: 10378)
7. Belépés szabályozott szakmákba (OZG-ID 10069)
8. Genetikai mérnöki üzemek (OZG-ID 10749)
9. Járművek és járműalkatrészek egyedi jóváhagyása (OZG-ID 10763)
10. Állatszállítás (OZG-ID 10454)

E célból [egyedi megállapodásokat] kötöttek (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html), és a BMI teljes mértékben jóváhagyta a projektpályázatokat. Ez a bevezetendő online szolgáltatások általános hatókörét eredményezi.

Ez az úgynevezett keretmegállapodásról szóló egyedi megállapodásokon alapul (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). Többek között szabályokat állapítanak meg a szövetségi és az állami kormányok finanszírozására és együttműködésére vonatkozóan. A közös cél az adminisztratív szolgáltatások országos szintű digitalizálása. Hessen állam például vezető szerepet tölt be az adózás és a vámügy területén. Hessen négy ilyen egyedi megállapodást kötött különböző közigazgatási szolgáltatások digitalizálására a vezető szövetségi minisztériummal, a Szövetségi Pénzügyminisztériummal (BMF).

Észak-Rajna-Vesztfália szövetségi állam szintén külön megállapodást írt alá a szövetségi pénzügyminisztériummal. Az MWIKE 14 témakörben valósít meg EfA megvalósítási projekteket.

Az EfA minimumkövetelményei meghatározzák a technikai, jogi és szervezeti keretet. Ezeket az online szolgáltatásoknak teljesíteniük kell ahhoz, hogy újrafelhasználhatók vagy együtt használhatók legyenek. Az EfA minimumkövetelményeiről az Informatikai Tervezési Tanács osztályvezetői csoportja döntött, és azokat szükség esetén kiigazítják vagy továbbfejlesztik. Ezek must, target és can követelményekre oszlanak.

A környezeti levegő minőségére vonatkozó minimumkövetelményeknek a következő kritériumokat kell tartalmazniuk:

Felülettervezés és -kialakítás
Technikai logika
Felhasználói fiók
Kifizetés
Adatcsere-szabvány
Útvonaltervezés és szállítás
A további felhasználás jogi lehetősége
szervezet