Katseprojektid

Katseprojekt „Haldusliidese äriregister“ täiendab keskkonnaagentuuri rakendusprojekti (üks kõigile rakendusprojekt) ristlõike valdkonnas. Selles valdkonnas töötatakse välja äriregistri haldusliides. Töö WSP.NRWga ja WSP.NRWs on suunatud registri sidumisele riikliku ühekordsuse tehnilise süsteemiga (NOOTS). See hõlmab üldise andmeotsingu standardi ja IT planeerimisnõukogu sihtkujutise kohaselt nõutavate komponentide kasutamist.

WSP.NRW peamine eelis on see, et veebipõhised teenused põhinevad juba oma olemuselt standarditel. Näiteks XUnternehmen, üks keskseid XÖV standardeid, on juba regulaarselt kasutusel: Nii personalijuhtimise liides kui ka üldine andmeotsingu standard tuginevad XEnterprise'ile. WSP.NRW võib seega toimida hingena ja selgelt illustreerida NOOTSi eeliseid.

Kavas on ära kasutada läbilõikevaldkonna töö tulemusi. Valitud kasutusjuhtumite näitel katsetatakse paralleelselt haldusliidese arendamisega ka tõendiotsingut, kasutades üldist otsingustandardit. Selleks on vaja suurt tõenäosust, et ELi määratletud lahendust kohandatakse või profileeritakse spetsiaalselt valitud kasutusjuhtude jaoks. Üks võimalik lähenemisviis kohanemisele võib olla kaardistamine üldise standardi ja haldusliidese vahel. Edu korral viiakse lahendus IT-standardite koordinatsioonibüroo (KoSIT) kaudu üle ühtsele operatsioonile kogu Saksamaal. Veebiteenuse konfiguratsiooni alguses pakutakse ka võrdlusprotsesse, võrdlusressursse ja muid ühtseid vahendeid, mis põhinevad KoSIT-i ja föderaalse teabehalduse (FIM) olemasolevatel standarditel. Lisaks XGewO-le hõlmab see ka näiteks XCompanies.

Selleks et katsetada Saksamaa eri asutuste vahel sageli nõutavat tõendite vahetamist õigeaegselt, kaalutakse järgmises katseprojektis keskset äriregistrit (GzR) ja föderaalset keskregistrit (BzR). Lisaks äriregistrile on mõlemad registrid WSP.NRW veebiteenustes ülimalt olulised. Loodetakse, et Nordrhein-Westfalen võtab endale vastutuse keskkonnalepingu rakendamise eest seoses Pärsia lahe koostöönõukogu ühendamisega ristlõike valdkonnas.

Nii GZR kui ka BZR kuuluvad Identifitseerimisnumbrite seaduse (IDNrG) 1. jao lisas loetletud registrite hulka. IDNrG § 7 lõike 2 kohaselt on need registrid kohustatud edastama andmeid neljanurgalise mudeli kujul. Mõlema registri puhul on ühendus NOOTSiga seega kohustuslik. Vastavalt teadmiste praegusele tasemele siseriiklikus kontekstis on standardid XTA (standard ühtseks juurdepääsuks e-valitsuse andmetranspordi protseduuridele) ja OSCI (online Services Computer Interface: e-valitsuse transpordimenetluste standard). Lisaks kasutatakse Saksamaa haldusteenuste kataloogi (DVDV), tarkvara Governikus ja avaliku võtme taristut.

Keskkonnamõju hindamise rakendusprojekti puhul võiks lisaks registriliidesele täita järgmisi põhiülesandeid, mille eesmärk on saavutada kodanikuühiskonna organisatsioonide küpsusaste 4:

• GZRi ja vajaduse korral BZRi registriliidese tehniliste ja tehniliste nõuete (edasi)arendamine OOTSi/NOOTSi osana (4-nurgaline mudel)
• Registriväljavõtete üldise andmevahetusstandardi edasiarendamine, mis töötati välja äriregistri ühendamiseks erimoodulina GZRi ja vajaduse korral BZRi ühendamiseks
• Neljanurgalise mudeli rakendamisel vajalike õiguslike muudatuste nõuete väljatöötamine seoses meediavaba registriotsinguga portaalide ühendamiseks ühtse asutusena vastavalt haldusmenetluse seadusele (VwVfG)

OOTSi/NOOTSi sihtkujutisesse võiks lisada veel ühe taristukomponendi, näiteks avaliku võtme taristu edasise arendamise. Samuti võiks rakendada andmekaitsekokpiti täiendavat katsetamist, võimaluse korral Bremeni piloodi kaas-/järelkasutuses.

Ühtse digivärava määrusest (kestliku arengu eesmärkide määrus) tulenevad nõuded Euroopa tasandil kujutavad endast tõenditele piiriülese juurdepääsu testimist koos teiste Euroopa liikmesriikidega (eeldatavasti Madalmaad ja Austria). Esimesed sammud on seal juba tehtud. Need allprojektid keskenduvad riikliku süsteemi ühenduvusele Euroopa süsteemiga. Probleemid on eelkõige järgmised:

• Andmeedastuse erinevate standardite ja tehnoloogiate haldamine: OSCI (Online Services Computer Interface) riigisiseses kontekstis, AS4 (kohaldatavuse avaldus 4) Euroopa kontekstis.

• eIDASe määrusele vastava autentimise illustratsioon (eIDAS: e-identimine, autentimine ja usaldusteenused).

• asjakohaste andmeväljade (füüsiliste ja juriidiliste isikute miinimumandmekogum) edastamine andmevahetuse mudeli abil Euroopa tasandil ja riiklikesse süsteemidesse. WSP.NRW-s on kavas välja töötada ja kasutusele võtta eIDAS-pistik. See tähendab, et eIDASe sõlmedele pääseb ligi näiteks ettevõtte ELSTER kontoga. See võimaldab kasutajaid ning nende esindatavaid isikuid ja ettevõtteid Euroopa tasandil tuvastada, mis on võimalikult kooskõlas eIDASe määrusega.

• Ühtse digivärava andmestruktuuride süntaksi ja semantika täpne kaardistamine riigi vastava asutusega, tõenäoliselt mitte ainult taotluse ja vastuse, vaid ka tõendi enda jaoks. Seda tuleks kasutada struktureeritud dokumendina meediakatkestusteta edasiseks töötlemiseks juurdepääsupunkti lehekülgedel.

• Tegelemine eelvaate komponendiga, mis on käesoleval juhul kohustuslik ühtse digivärava määruse nõuete tõttu taotleva asutuse poolt.

Selles allprojektis uuritakse ühtse digivärava pistiku väljatöötamist tehnilise lahendusena NOOTSi ühendamiseks ELi OOTSiga, mida saab kasutada ka muudes projektides või muudes peakontorites.