sinopsis

Ley para mejorar el acceso en línea a los servicios administrativos (Ley de acceso en línea: OZG) obliga a los gobiernos federal y estatal a ofrecer sus servicios administrativos electrónicamente a través de portales administrativos a finales de 2022 y a comunicarse en la red nacional de portales.

Con el fin de desarrollar servicios en línea a nivel nacional lo más rápido posible, el Gobierno Federal ha proporcionado una financiación significativa con el plan de recuperación económica en los años 2020 a 2022. Cada departamento federal es responsable del desarrollo de servicios en línea específicos del tema con uno o más estados federales. Los estados federales implementadores deben desarrollar servicios uno para todos (servicios EfA). Esto significa que los diversos estados federales, en el papel de la responsabilidad de implementación de EfA, están desarrollando servicios en línea sobre una base de trabajo en progreso y poniéndolos a disposición para uso compartido en todos los niveles en toda Alemania. Específicamente, los servicios en línea primero se diseñan y se implementan técnicamente de una manera centrada en el uso. Luego son supervisados centralmente y operados técnicamente y puestos a disposición de todos los estados federales para uso compartido.

Para el desarrollo técnico, así como para la futura prestación sin medios de comunicación y el funcionamiento central de los servicios en línea, los requisitos mínimos de la EfA eran obligatorios.

Debido al amplio alcance de las tareas, la aplicación de la Ley de acceso en línea (OZG) se organiza en una división del trabajo. Para este propósito, los servicios se agruparon en situaciones de vida y negocios y se asignaron a un área temática. En total, hay 14 temas. Estos son procesados conjuntamente por el gobierno federal, los estados federales y con el apoyo de los municipios. Al hacerlo, un departamento federal, junto con uno o más estados federales, toma la iniciativa para un tema a la vez.

El estado federal principal es responsable del procesamiento completo de los servicios dentro del área temática. Se hace cargo de la coordinación general de la labor de los encargados de la aplicación y el desempeño. La persona responsable del rendimiento es responsable de la implementación del contenido y, por lo tanto, desempeña un papel central en la implementación de EfA. Esto es para asegurar que la parte especializada esté involucrada en la implementación.

Si se implementa de acuerdo con el principio EfA, los fondos del paquete de estímulo económico están disponibles para el estado federal de implementación. Los requisitos para la recepción de los fondos son un acuerdo marco firmado y un acuerdo específico, que se celebra entre el gobierno federal y el estado federal respectivo. Ambos documentos deben estar disponibles para que las solicitudes de proyectos para los respectivos servicios de las OSC sean aprobadas por el Ministerio Federal del Interior y de la Patria (BMI).

El estado de Renania del Norte-Westfalia es responsable de la prestación de servicios de EfA en diez proyectos de ejecución de EfA (EfA-UP). Esta tarea es tanto intertemática como interdisciplinaria. Se ejecutarán dos proyectos EfA junto con Bremen. Los siguientes servicios de las OSC para la economía recaen en la responsabilidad de implementación del Ministerio de Asuntos Económicos, Industria, Protección del Clima y Energía (MWIKE):

1. Inicio de la actividad (números de identificación OZG 10289 y 10294)
2. Notificación y autorización de actividades (OZG ID 10293)
3. Nombramiento y reconocimiento de expertos (OZG ID 10282)
4. Permiso de continuación de operaciones (OZG ID 10352)
5. Cancelación de registro fiscal (OZG-ID 10356)
6. Servicios transfronterizos (OZG ID 10378)
7. Admisión para profesiones reguladas (OZG-ID 10069)
8. Plantas de ingeniería genética (OZG-ID 10749)
9. Homologación individual de vehículos y piezas de vehículos (OZG-ID 10763)
10. Transporte de animales (OZG-ID 10454)

A tal fin, se celebraron [acuerdos individuales] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html) y el IMC aprobó plenamente las solicitudes de proyectos. Esto da como resultado el alcance general de los servicios en línea que deben implementarse.

Esto se basa en los acuerdos individuales sobre el denominado [«acuerdo marco»] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). Entre otras cosas, establecen normas para la financiación y cooperación de los gobiernos federal y estatal. El objetivo común es la digitalización nacional de los servicios administrativos. Por ejemplo, el estado de Hesse es el líder en el campo de los impuestos y las aduanas. Hessen ha celebrado cuatro acuerdos individuales de este tipo para la digitalización de diversos servicios administrativos con el principal departamento federal, el Ministerio Federal de Finanzas (BMF).

El Estado federado de Renania del Norte-Westfalia también ha firmado un acuerdo específico con el Ministerio Federal de Hacienda. MWIKE implementa proyectos de implementación de EfA en 14 áreas temáticas.

Los requisitos mínimos de la EfA definen un marco técnico, jurídico y organizativo. Estos deben ser cumplidos por los servicios en línea con el fin de ser reutilizables o co-utilizables. Los requisitos mínimos de EfA han sido decididos por el grupo de jefes de departamento del Consejo de Planificación de TI y se adaptarán o desarrollarán en caso necesario. Se dividen en requisitos de must, target y can.

Los requisitos mínimos del EfA incluirán los siguientes criterios:

• Diseño y diseño de superficies
• Lógica técnica
• Cuenta de usuario
• Pago
• Estándar de intercambio de datos
• Enrutamiento y transporte
• Posibilidad legal de reutilización
• organización