oversigt

Lov om forbedring af onlineadgangen til administrative tjenester (lov om onlineadgang: OZG) forpligter forbunds- og delstatsregeringerne til at tilbyde deres administrative tjenester elektronisk via administrative portaler inden udgangen af 2022 og til at kommunikere i det landsdækkende portalnetværk.

For at udvikle landsdækkende onlinetjenester så hurtigt som muligt har forbundsregeringen ydet betydelig finansiering til den økonomiske genopretningsplan i årene 2020 til 2022. Hver føderale afdeling er ansvarlig for udviklingen af emnespecifikke onlinetjenester med en eller flere føderale stater. De implementerende forbundsstater skal udvikle one-for-all-tjenester (EfA-tjenester). Det betyder, at de forskellige delstater som led i EfA's gennemførelsesansvar er i færd med at udvikle onlinetjenester under udarbejdelse og stille dem til rådighed til fælles brug på alle niveauer i hele Tyskland. Specifikt er onlinetjenester først designet og teknisk implementeret på en brugsorienteret måde. De er derefter centralt overvåget og teknisk drives og stilles til rådighed for alle føderale stater til fælles brug.

Med hensyn til den tekniske udvikling samt den fremtidige mediefrie levering og den centrale drift af onlinetjenesterne var EfA's minimumskrav obligatoriske.

På grund af opgavernes store omfang er gennemførelsen af loven om onlineadgang (OZG) organiseret i en arbejdsdeling. Til dette formål blev tjenesterne bundtet i livs- og forretningssituationer og tildelt et emneområde. I alt er der 14 emner. Disse behandles i fællesskab af den føderale regering, delstaterne og med støtte fra kommunerne. Ved at gøre dette, en føderal afdeling, sammen med en eller flere føderale stater, tager føringen for et emne ad gangen.

Den ledende føderale stat er ansvarlig for den fuldstændige behandling af tjenesterne inden for fagområdet. Den overtager den overordnede koordinering af gennemførelses- og resultatforvalternes arbejde. Den person, der er ansvarlig for udførelsen, er ansvarlig for gennemførelsen af indholdet og spiller således en central rolle i gennemførelsen af miljøhandlingsprogrammet. Dette er for at sikre, at specialistsiden inddrages i gennemførelsen.

Hvis de gennemføres i overensstemmelse med EfA-princippet, er midler fra den økonomiske stimuluspakke til rådighed for den gennemførende forbundsstat. Krav til modtagelse af midlerne er en underskrevet paraplyaftale og en specifik aftale, som er indgået mellem den føderale regering og den respektive føderale stat. Begge dokumenter skal være tilgængelige for at få projektansøgningerne for de respektive CSO-tjenester godkendt af forbundsministeriet for indre og indre anliggender (BMI).

Staten Nordrhein-Westfalen er ansvarlig for levering af EfA-tjenester i ti EfA-gennemførelsesprojekter (EfA-UP). Denne opgave er både tværtematisk og tværfaglig. Der vil blive gennemført to EfA-projekter sammen med Bremen. Følgende CSO-tjenester for økonomien henhører under økonomi-, industri-, klimabeskyttelses- og energiministeriets gennemførelsesansvar (MWIKE):

1. Start af virksomhed (OZG ID 10289 og 10294)
2. Aktivitetsanmeldelse og autorisation (OZG ID 10293)
3. Udnævnelse og anerkendelse af eksperter (OZG ID 10282)
4. Tilladelse til videreførelse af driften (OZG ID 10352)
5. Afmelding af skat (OZG-ID 10356)
6. Grænseoverskridende tjenesteydelser (OZG ID 10378)
7. Adgang til lovregulerede erhverv (OZG-ID 10069)
8. Genetiske anlæg (OZG-ID 10749)
9. Individuel godkendelse af køretøjer og køretøjsdele (OZG-ID 10763)
10. Dyretransport (OZG-ID 10454)

Med henblik herpå blev der indgået [individuelle aftaler] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html), og projektansøgningerne blev godkendt fuldt ud af BMI. Dette resulterer i det overordnede anvendelsesområde for de onlinetjenester, der skal gennemføres.

Dette er baseret på de individuelle aftaler om den såkaldte ["paraplyaftale"] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). De fastsætter bl.a. regler for forbunds- og delstatsregeringernes finansiering og samarbejde. Det fælles mål er en landsdækkende digitalisering af de administrative tjenester. For eksempel er delstaten Hessen førende inden for beskatning og told. Hessen har indgået fire sådanne individuelle aftaler om forskellige administrative tjenester, der skal digitaliseres, med den førende føderale afdeling, forbundsfinansministeriet (BMF).

Forbundsstaten Nordrhein-Westfalen har også undertegnet en særlig aftale med forbundsfinansministeriet. MWIKE gennemfører EfA-implementeringsprojekter inden for 14 fagområder.

Mindstekravene til miljørisikovurderingen definerer en teknisk, juridisk og organisatorisk ramme. Disse skal opfyldes af onlinetjenester for at være genanvendelige eller medanvendelige. EfA's minimumskrav er fastsat af IT-planlægningsrådets gruppe af afdelingsledere og vil om nødvendigt blive tilpasset eller videreudviklet. De er opdelt i must, target og can krav.

Mindstekravene til miljøvirkningsvurderingen skal omfatte følgende kriterier:

• Overfladedesign og -design
  Teknisk logik
  Brugerkonto
• Betaling
  Standard for udveksling af data
  Rutekørsel og transport
• Juridisk mulighed for videreanvendelse
• organisation