Den finansielle dimension af brugeralliancen

Inden for rammerne af den såkaldte NRW-model for omkostningsregnskab for deling af EfA-tjenester, som leveres via WSP.NRW, skelnes der mellem fakturerbare regelmæssige og uregelmæssige (dvs. begivenhedsdrevne) omkostninger. De ordinære omkostninger vedrører alle ordinære udgifter i forbindelse med den løbende drift af onlinetjenesten. Uregelmæssige omkostninger omfatter, men er ikke begrænset til, udviklingen af onlinetjenester.

EfA's oprettelsesomkostninger og omkostningsbærende forpligtelser

Som led i digitaliseringen af EfA-tjenesterne kan kun sådanne omkostninger finansieres gennem det føderale økonomiske genopretningsprogram, som også kan henføres til overholdelse af EfA's tekniske minimumskrav og overholdelse af EfA-kontrolindikatorerne for hvert EfA-gennemførelsesprojekt.

Referencegennemførelse og -udrulning

Omkostningerne ved at levere onlinetjenesten som referencegennemførelse i den leverende delstat NRW (det såkaldte "MVP"-minimumslevedygtige produkt) finansieres af de midler, der stilles til rådighed fra det føderale økonomiske genopretningsprogram. Onlinetjenester skal mindst opfylde modenhedsniveau 3 på det pågældende tidspunkt.

Det samme gælder i princippet for de omkostninger inden for rammerne af EfA-udgifterne, som NRW har afholdt som bidragyder til forbundsstaten, og som opstår i overensstemmelse med de tekniske, juridiske og organisatoriske minimumskrav til EfA.

Omkostningerne til drift af EfA-tjenester (og de respektive LeiKa-tjenester inkluderet) afhænger af omkostningernes faktiske referencepunkt. Uanset de regelmæssige og uregelmæssige omkostninger er de omkostninger, der ikke kan godtgøres gennem driften af EfA-tjenesterne, og som allerede er afholdt i WSP.NRW, såkaldte »alle« omkostninger. »alle«-omkostningerne er ikke omfattet af anvendelsesområdet for den foreslåede beregningsmodel. Disse omkostninger dækker alle udgifter, der kommer WSP.NRW til gode, men er ikke (direkte) knyttet til leveringen af EfA-tjenester via WSP.NRW ved hjælp af føderale økonomiske ressourcer.

Afgiftspligtige regelmæssige omkostninger omfatter alle udgifter afholdt i løbet af et års drift af EfA-tjenester i WSP.NRW til fordel for de ydende og sidestillede forbundsstater.

Uregelmæssige omkostninger, der kan annulleres, er omkostninger, der er uafhængige af normal drift, begivenhedsdrevne og afholdte, og som især vedrører indholdet og tekniske ændringer af eksisterende onlinetjenester i WSP.NRW. Dette omfatter navnlig yderligere udvikling af onlinetjenester, ændringer i IT-infrastrukturen, der ikke er omfattet af ovennævnte "eventuelle omkostninger" eller såkaldte ændringsanmodninger (se nedenfor). Disse omkostninger er afholdt i det omfang, omkostningsgodtgørelsen for indholdsvedligeholdelse og generel teknisk udvikling overskrides. I tilfælde af en ren videreudvikling kan omkostningerne væltes over på de anmodende lande på grundlag af Königstein-fordelingsnøglen.

Ændringsanmodninger henviser til den nye udvikling af onlinetjenester, der allerede er "live", men hvis videreudvikling er så omfattende og så forskellig fra den oprindelige onlinetjeneste, at der derfor må antages at være tale om en ny tjeneste. Anmodninger om ændringer sker kun sporadisk.

De afholdte omkostninger bør lægges til i et første trin afhængigt af situationen. For det første skal der tages hensyn til sondringen mellem faktureringspligtige faste og uregelmæssige omkostninger i dette faktureringsbegreb. Regelmæssige omkostninger skal forstås som faste omkostninger, der generelt påløber for alle onlinetjenester eller digitaliserede administrative tjenester. Individuelle omkostninger vedrører individuelle udviklinger eller ændringsanmodninger, som normalt ikke vedrører alle digitaliserede og tilgængelige WSP.NRW-administrationstjenester/onlinetjenester.

Omkostningsfordelingen er baseret på Königstein-nøglen.

Omkostningsmatrixen viser udgifterne i persondage pr. rolle og enhed. Ved afslutningen kan udgifterne multipliceres med de gældende dagssatser for de relevante rammekontrakter og specifikke kontrakter og lægges til et samlet årligt beløb. De anførte omkostninger er gennemsnitlige udgifter. De kan indsættes i ovenstående formel for omkostningsregnskabsmodellen.

Disse er gennemsnit baseret på tidligere erfaringer. Omkostningerne måles pr. onlinetjeneste. Bundter af tjenester henviser til professionelt og juridisk relaterede LeiKa-tjenester, der tilbydes i et netværk.

NRW forbeholder sig ret til at tilpasse sin omkostningsberegningsmodel, navnlig i forbindelse med teknisk innovation, andre juridiske eller organisatoriske ændringer. Dette kan hovedsagelig være tilfældet, hvis der erhverves ny viden inden for omkostningsregnskab efter det første driftsår. Så snart de beregnede samlede omkostninger, herunder inflationskompensation, overskrides, ajourføres den nuværende omkostningsfordelingsmodel.

For at sikre en vellykket genanvendelse skal udvalg, roller og processer overvejes og gennemføres efter behov. Der skal tages hensyn til den grænseoverskridende udveksling om genbrug samt den løbende forbedring og videreudvikling af onlinetjenester, som også bør tage hensyn til behovene i efterbrugerlandene.