обзор

Закон за подобряване на онлайн достъпа до административни услуги (Закон за онлайн достъпа: OZG) задължава федералните и щатските правителства да предлагат своите административни услуги по електронен път чрез административни портали до края на 2022 г. и да комуникират в националната портална мрежа.

За да развие възможно най-бързо националните онлайн услуги, федералното правителство предостави значително финансиране с плана за икономическо възстановяване през периода 2020—2022 г. Всеки федерален отдел отговаря за разработването на специфични за темата онлайн услуги с една или повече федерални провинции. Прилагащите федерални провинции трябва да разработят универсални услуги (услуги на EfA). Това означава, че различните федерални провинции, в ролята си на отговорни за изпълнението на EfA, разработват онлайн услуги на текуща основа и ги предоставят за споделено използване на всички равнища в цяла Германия. По-конкретно, онлайн услугите първо се проектират и прилагат технически по начин, ориентиран към използването. След това те се контролират централизирано и се управляват технически и се предоставят на всички федерални провинции за споделено използване.

Минималните изисквания за EfA бяха задължителни за техническото развитие, както и за бъдещото безмедийно предоставяне и централното функциониране на онлайн услугите.

Поради големия обхват на задачите, прилагането на Закона за онлайн достъпа (OZG) е организирано в разделение на труда. За тази цел услугите бяха групирани в житейски и бизнес ситуации и разпределени в тематична област. Общо темите са 14. Те се обработват съвместно от федералното правителство, федералните провинции и с подкрепата на общините. По този начин един федерален отдел, заедно с една или повече федерални провинции, поема водеща роля за една тема в даден момент.

Водещата федерална провинция отговаря за пълната обработка на услугите в рамките на тематичната област. Той поема цялостната координация на работата на ръководителите по изпълнението и изпълнението. Лицето, отговарящо за изпълнението, отговаря за изпълнението на съдържанието и по този начин играе централна роля в изпълнението на EfA. Целта е да се гарантира, че специализираната страна участва в изпълнението.

Ако се прилагат в съответствие с принципа на EfA, средствата от пакета за икономическо стимулиране са на разположение на изпълняващата федерална държава. Изискванията за получаване на средствата са подписано рамково споразумение и специално споразумение, което се сключва между федералното правителство и съответната федерална провинция. И двата документа трябва да бъдат на разположение, за да могат заявленията за проекти за съответните служби на ОГО да бъдат одобрени от Федералното министерство на вътрешните работи и вътрешните работи (BMI).

Щатът Северен Рейн-Вестфалия отговаря за предоставянето на услуги по линия на EfA в десет проекта за изпълнение на EfA (EfA-UP). Тази задача е както интердисциплинарна, така и интердисциплинарна. Заедно с Бремен ще бъдат изпълнени два проекта по линия на EfA. Министерството на икономиката, промишлеността, опазването на климата и енергетиката (MWIKE) отговаря за изпълнението на следните услуги на ОГО в областта на икономиката:

1. Начало на дейността (OZG ID 10289 и 10294)
2. Уведомление за дейност и разрешение (OZG ID 10293)
3. Назначаване и признаване на експерти (OZG ID 10282)
4. Разрешение за продължаване на дейността (OZG ID 10352)
5. Данъчна дерегистрация (OZG-ID 10356)
6. Трансгранични услуги (OZG ID 10378)
7. Прием за регулирани професии (OZG-ID 10069)
8. Заводи за генно инженерство (OZG-ID 10749)
9. Индивидуално одобрение на превозни средства и части на превозни средства (OZG-ID 10763)
10. Транспортиране на животни (OZG-ID 10454)

За тази цел бяха сключени [индивидуални споразумения] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html) и заявленията за проекти бяха напълно одобрени от ИТМ. Това води до цялостния обхват на онлайн услугите, които трябва да бъдат въведени.

Това се основава на индивидуалните споразумения относно т.нар. [рамково споразумение] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). Наред с другото, те определят правила за финансирането и сътрудничеството на федералното и щатското правителство. Общата цел е общонационалната дигитализация на административните услуги. Например, провинция Хесен е лидер в областта на данъчното облагане и митниците. Хесен е сключил четири такива индивидуални споразумения за различни административни услуги, които ще бъдат цифровизирани, с водещия федерален отдел — Федералното министерство на финансите (BMF).

Федералната провинция Северен Рейн-Вестфалия също е подписала специално споразумение с Федералното министерство на финансите. MWIKE изпълнява проекти за изпълнение на EfA в 14 тематични области.

Минималните изисквания за оценка на въздействието определят техническа, правна и организационна рамка. Те трябва да бъдат изпълнени от онлайн услугите, за да могат да се използват повторно или съвместно. Минималните изисквания за EfA са определени от групата ръководители на отдели на Съвета за планиране на ИТ и ще бъдат адаптирани или доразвити, ако е необходимо. Те са разделени на задължителни, целеви и консервни изисквания.

Минималните изисквания за EfA включват следните критерии:

• Повърхностен дизайн и дизайн
  Техническа логика
• Потребителски акаунт
• Плащане
  Стандарт за обмен на данни
  Маршрутиране и транспорт
  Правна възможност за повторна употреба
  организация